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　　一、適用范圍

　　本指南適用于申請(qǐng)外國(guó)人出入境證。

　　二、審批依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》、《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理?xiàng)l例》。

　　三、受理機(jī)構(gòu)

　　國(guó)家移民管理局委托地級(jí)市（含直轄市所轄區(qū)縣）以上公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)受理簽發(fā)外國(guó)人出入境證。

　　經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)請(qǐng)示國(guó)家移民管理局批準(zhǔn)，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)國(guó)家移民管理局的委托受理簽發(fā)外國(guó)人出入境證。

　　四、申請(qǐng)條件

　?。ㄒ唬┰谥袊?guó)境內(nèi)的外國(guó)人因證件遺失、損毀、被盜搶等原因未持有效護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件，無(wú)法在所屬國(guó)駐華使領(lǐng)館補(bǔ)辦的，提交護(hù)照?qǐng)?bào)失證明或者所屬國(guó)駐華使領(lǐng)館照會(huì)或者出示被銷毀、失效證件以及代替護(hù)照使用的臨時(shí)身份證明。

　　（二）國(guó)家移民管理局認(rèn)為需要辦理外國(guó)人出入境證的其他情形，按照相關(guān)規(guī)定辦理。

　　五、禁止性要求

　　申請(qǐng)人不符合申請(qǐng)條件或有《出境入境管理法》第二十八條規(guī)定情形的，不予簽發(fā)外國(guó)人出入境證。

　　六、申請(qǐng)材料

　　（一）填寫外國(guó)人簽證證件申請(qǐng)表，交一張符合《出入境證件相片照相指引》標(biāo)準(zhǔn)的照片；

　?。ǘ┨峤蛔o(hù)照?qǐng)?bào)失證明或者所屬國(guó)駐華使領(lǐng)館照會(huì)或者出示被損毀、失效證件以及替代護(hù)照使用的臨時(shí)身份證明。

　?。ㄈ┢渌c簽發(fā)事由相關(guān)的證明材料。

　　七、辦理基本流程及辦理方式

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。申請(qǐng)外國(guó)人出入境證，應(yīng)當(dāng)由本人到公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)并接受面談。

　?。ǘ┦芾?。受理機(jī)構(gòu)審查后決定是否受理。申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以受理并出具受理回執(zhí)。申請(qǐng)外國(guó)人出入境證手續(xù)和材料不完備的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人所需要履行的手續(xù)和補(bǔ)正的申請(qǐng)材料。

　　（三）審核。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)核查，通過面談、電話詢問、實(shí)地調(diào)查等方式核實(shí)申請(qǐng)事由的真實(shí)性，審核確認(rèn)申請(qǐng)人為外國(guó)國(guó)籍。通知申請(qǐng)人或者有關(guān)單位、個(gè)人面談，無(wú)正當(dāng)理由未在約定時(shí)間內(nèi)接受面談的，可以依法不予簽發(fā)證件。

　?。ㄋ模Q定。符合條件、標(biāo)準(zhǔn)的，決定機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予行政許可決定，簽發(fā)外國(guó)人出入境證。

　　八、辦結(jié)時(shí)限

　　應(yīng)當(dāng)自受理外國(guó)人出入境證申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出決定。

　　九、審批收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┦召M(fèi)依據(jù)

　　《公安部關(guān)于調(diào)整外國(guó)人簽證、證件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（公通字〔1996〕89號(hào)）。

　　（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　外國(guó)人出入境證：100元。

　　十、結(jié)果送達(dá)

　　批準(zhǔn)簽發(fā)的外國(guó)人出入境證，需由申請(qǐng)人本人持受理回執(zhí)前往公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取。

　　十一、行政相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)

　　（一）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，申請(qǐng)人享有以下權(quán)利：

　　1、符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，有依法取得行政許可的平等權(quán)利；

　　2、對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可享有陳述、申辯權(quán)；

　　3、法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　?。ǘ┮罁?jù)有關(guān)法律法規(guī)，申請(qǐng)人應(yīng)履行以下義務(wù)：

　　1、如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)；

　　2、配合行政機(jī)關(guān)面談、電話詢問、實(shí)地調(diào)查等，以核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性；

　　3、法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。