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2023-08-11
更新時間:2023-08-11 13:13:59作者:佚名
中山市生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施辦法
火炬開發(fā)區(qū)管委會,翠亨新區(qū)管委會,各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,市各有關(guān)單位:
《中山市生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。實施過程中遇到的問題,請徑向市醫(yī)療保障局反映。
中山市人民政府辦公室
2020年5月7日
中山市生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施辦法
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施的意見》(國辦發(fā)〔2019〕10號)和《廣東省全面推進(jìn)生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施方案》(粵府辦〔2019〕24號)要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)我市生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施,結(jié)合我市已完成兩項保險并賬實施的實際情況,制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實國家和省的決策部署,堅持以人民為中心,牢固樹立新發(fā)展理念,遵循保留險種、保障待遇、統(tǒng)一管理、降低成本的總體思路,推進(jìn)兩項保險合并實施,實現(xiàn)參保同步登記、基金合并運行、征繳管理一致、監(jiān)督管理統(tǒng)一、經(jīng)辦服務(wù)一體化。通過整合兩項保險基金及管理資源,強(qiáng)化基金共濟(jì)能力,提升管理綜合效能,降低管理運行成本,建立適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、優(yōu)化保險管理資源、實現(xiàn)兩項保險長期穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的制度體系和運行機(jī)制。
二、主要措施
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一參保登記。參加我市基本醫(yī)療保險的在職職工同步參加生育保險。結(jié)合全民參保登記計劃摸清底數(shù),重點摸清原來參加基本醫(yī)療保險而未參加生育保險的在職職工人群,促其盡快納入生育保險范圍,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。其他參保人的參保險種暫維持不變。
?。ǘ┙y(tǒng)一基金征管。2020醫(yī)保年度起(2020年7月1日起,下同),合并后的兩項保險統(tǒng)一征繳。繳費基數(shù)按照我省第二類片區(qū)上年度全口徑從業(yè)人員月平均工資的60%確定(繳費基數(shù)取整至十位數(shù),十位奇數(shù)下調(diào)到順位偶數(shù),個位數(shù)下調(diào)為零)。用人單位基本醫(yī)療保險費率,按原用人單位參加生育保險和基本醫(yī)療保險的繳費比例之和確定,個人維持原基本醫(yī)療保險繳費費率不變,不繳納生育保險費。用人單位參保人達(dá)到國家規(guī)定退休年齡時,逐月或一次性繳納基本醫(yī)療保險費的,按調(diào)整后的繳費基數(shù)繳費,費率和繳費月數(shù)維持不變。靈活就業(yè)人員、外國人和港澳臺地區(qū)人員參加基本醫(yī)療保險仍按原基本醫(yī)療保險費率繳費,并按原規(guī)定享受相關(guān)醫(yī)療費用報銷待遇。其他基本醫(yī)療保險參保人按調(diào)整后的繳費基數(shù)繳費,費率和繳費途徑維持不變。
我市基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)根據(jù)省相關(guān)部門公布的我省第二類片區(qū)上年度全口徑從業(yè)人員月平均工資數(shù)動態(tài)調(diào)整,每個醫(yī)保年度開始前由市醫(yī)療保障局向社會公布。同時,根據(jù)基本醫(yī)療保險基金支出情況和生育待遇的需求,按照基金收支平衡原則,建立費率確定與動態(tài)調(diào)整機(jī)制,確?;鸢踩?。
?。ㄈ┙y(tǒng)一醫(yī)療費用結(jié)算管理。
1.統(tǒng)一醫(yī)療費用結(jié)算方式。進(jìn)一步深化支付方式改革,2020醫(yī)保年度起,將生育保險參保人在本市生育保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩和住院施行計劃生育手術(shù)的醫(yī)療費用納入住院病種分值結(jié)算付費管理,產(chǎn)前檢查和門診施行計劃生育手術(shù)的醫(yī)療費用實行定額結(jié)算。參保職工在非本市生育保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)前檢查、住院分娩、施行計劃生育手術(shù)的按以下標(biāo)準(zhǔn)支付:(1)參保職工經(jīng)批準(zhǔn)備案后或因急診、搶救在非本市生育保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩或施行計劃生育手術(shù)的,按定額支付一次性生育保險醫(yī)療費用。(2)參保職工非因急診、搶救且未備案的,按定額的50%支付一次性生育保險醫(yī)療費用。參保職工在非本市生育保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩期間診治妊娠合并癥、并發(fā)癥的總醫(yī)療費用超過支付定額2倍的,按照我市社會醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定享受待遇。上述本市生育保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院病種分值和生育醫(yī)療費用定額結(jié)算額度由市醫(yī)療保障局另行公布。
2.調(diào)整生育津貼撥付方式。2020醫(yī)保年度起,新生成的生育津貼由撥付給參保職工調(diào)整為撥付給用人單位,用人單位應(yīng)及時按規(guī)定足額支付生育津貼或不低于生育津貼的工資給參保職工。生育保險參保人生育津貼計算方式不變。
(四)年度累計支付限額動態(tài)調(diào)整。繳費基數(shù)調(diào)整后,基本醫(yī)療保險年度累計支付限額為繳費基數(shù)乘以12(月)再乘以現(xiàn)行政策規(guī)定的不同繳費年限對應(yīng)的倍數(shù),維持原動態(tài)調(diào)整機(jī)制不變。其他待遇維持不變。
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。兩項保險合并實施是黨中央、國務(wù)院作出的一項重要決策部署,也是推動建立更加公平更可持續(xù)社會保障制度的重要內(nèi)容。各級各有關(guān)部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識和大局意識,切實把該項工作擺上重要位置,嚴(yán)格按照要求有力有序推進(jìn)相關(guān)工作,確保順利實現(xiàn)兩項保險合并實施。
?。ǘ┟鞔_責(zé)任分工。醫(yī)療保障部門要履行牽頭抓總責(zé)任,完善相關(guān)政策措施。財政部門要會同有關(guān)部門做好基金監(jiān)管工作、保障兩項保險合并實施所需信息系統(tǒng)改造等費用。稅務(wù)部門要根據(jù)改革要求實現(xiàn)兩項保險統(tǒng)一征收管理。衛(wèi)生健康部門要規(guī)范生育醫(yī)療服務(wù)行為,建立完善控制生育醫(yī)療費用過快增長的約束措施。人力資源社會保障、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門要配合醫(yī)療保障部門及時完成信息系統(tǒng)改造工作。其他各相關(guān)部門要大力配合,協(xié)同推進(jìn)改革實施。
?。ㄈ┚慕M織實施。各單位要根據(jù)生育保險和基本醫(yī)療保險參保人群差異、基金支付能力、待遇保障水平等因素進(jìn)行綜合分析和研究,精心組織實施,確保參保人員相關(guān)待遇不降低、基金收支平衡,保證平穩(wěn)過渡。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。各單位要堅持正確的輿論導(dǎo)向,準(zhǔn)確解讀相關(guān)政策,大力宣傳兩項保險合并實施的重要意義,讓社會公眾充分了解兩項保險合并實施不會影響參保人員享受相關(guān)待遇,且有利于提高基金共濟(jì)能力、減輕用人單位事務(wù)性負(fù)擔(dān)、提高管理效率,為推動兩項保險合并實施創(chuàng)造良好的社會氛圍。
本辦法自2020年7月1日起實施,有效期5年。