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　　》》》東莞市人力資源和社會(huì)保障局人才入戶資格準(zhǔn)入實(shí)施細(xì)則

　　根據(jù)《東莞市人才入戶實(shí)施辦法》 (東府[2020]52號(hào))，為規(guī)范全市人才入戶資格準(zhǔn)入工作，結(jié)合我局職責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)資格準(zhǔn)入相關(guān)事項(xiàng)，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、申請(qǐng)對(duì)象

　　(一)基本條件。申請(qǐng)人才入戶，申請(qǐng)人須同時(shí)符合以下三項(xiàng)條件：

　　1.在我市就業(yè)、經(jīng)商的非本市戶籍人員(不含港澳臺(tái)人員和外人)。

　　2.無參加國家禁止的組織、活動(dòng)，無刑事犯罪記錄。

　　3.依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。

　　(二)準(zhǔn)入人才條件。符合基本條件，且達(dá)到以下準(zhǔn)入條件之一的，可以申請(qǐng)人才入戶準(zhǔn)入資格：

　　1.在國(境)外學(xué)習(xí)并獲得碩士以上學(xué)位，年齡未滿50周歲的人員；或在國(境)外學(xué)習(xí)并獲得學(xué)士學(xué)位，年齡未滿45周歲的人員。

　　2.具備國內(nèi)普通高等教育全日制碩士研究生以上學(xué)歷，年齡未滿50周歲的人員；或具備國內(nèi)普通高等教育全日制本科學(xué)歷，年齡未滿45周歲的人員；或具備國內(nèi)普通高等教育全日制大專學(xué)歷，年齡未滿40周歲的人員。

　　3.具備國家承認(rèn)學(xué)歷的非普通全日制本科以上學(xué)歷，在我市連續(xù)參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)滿3年，年齡未滿35周歲的人員。

　　4.省內(nèi)職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)制教育畢業(yè)兩年內(nèi)的人員。

　　5.具備高級(jí)職稱，年齡未滿50周歲的人員；或具備中級(jí)職稱年齡未滿45周歲的人員；或具備初級(jí)職稱，年齡未滿40周歲的人員本項(xiàng)所述人員應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備中技或中等教育以上學(xué)歷。

　　6.具備高級(jí)技師國家職業(yè)資格，年齡未滿45周歲的人員；或具備技師國家職業(yè)資格，年齡未滿40周歲的人員；或具備高級(jí)工國家職業(yè)資格，年齡未滿35周歲的人員；或具備中級(jí)工國家職業(yè)資格，在我市連續(xù)參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)滿3年，年齡未滿30周歲的人員。本項(xiàng)所述人員的職業(yè)資格應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)時(shí)所在的工作崗位相匹配，證書工種應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合我市緊缺急需職業(yè) (工種)目錄。

　　7.5年內(nèi)，在世界技能大賽中獲獎(jiǎng)或獲得“中華技能大獎(jiǎng)”、“全國技術(shù)能手”、“廣東省技術(shù)能手”、“東莞市技術(shù)能手”、東莞市“首席技師”“莞邑工匠”稱號(hào)，年齡未滿50周歲的人員。

　　8.企業(yè)自評(píng)人才。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)自行制定轄區(qū)企業(yè)自評(píng)人才年度計(jì)劃。符合條件的企業(yè)可為其員工提出入戶申請(qǐng)。企業(yè)推薦的員工應(yīng)屬于企業(yè)急需的骨干人才，同時(shí)應(yīng)具備中技或中等教育以上學(xué)歷，年齡在50周歲以下，且在該企業(yè)連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)滿1年。經(jīng)當(dāng)?shù)貓@區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審批同意后，該員工可以申請(qǐng)人才入戶。企業(yè)自評(píng)人才資格不作跨年度使用，逾期作廢。

　　在我市登記注冊(cè)，依法經(jīng)營，不存在經(jīng)營異?；驀?yán)重違法失信記錄且符合以下條件之一的企業(yè)，可為其員工向當(dāng)?shù)貓@區(qū)、鎮(zhèn)(街道)人力資源和社會(huì)保障部門提出企業(yè)自評(píng)人才入戶申請(qǐng)：

　　(1)東莞市“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)；

　　(2)經(jīng)認(rèn)定的大型骨干企業(yè)；

　　(3)國家高新技術(shù)企業(yè)；

　　(4)經(jīng)各級(jí)科技主管部門認(rèn)定的工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)室，企業(yè)技術(shù)中心，院士工作站，博士后科研工作站，博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、博士工作站企業(yè)；

　　(5)國家重大人才工程、省“珠江人才計(jì)劃”、市創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才入選者創(chuàng)辦或領(lǐng)辦的企業(yè)；

　　(6)在我市注冊(cè)設(shè)立的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；

　　(7)國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心企業(yè)；(8)經(jīng)認(rèn)定的東莞市成長型中小企業(yè)、上年度新升規(guī)小微工業(yè)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)(高成長中小企業(yè))、科技型中小企業(yè)；

　　(9)園區(qū)、鎮(zhèn) (街道)重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)。

　　二、辦理方式

　　人才準(zhǔn)入實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審核和管理。申請(qǐng)人應(yīng)登錄“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)東莞分廳”選擇“人才入戶準(zhǔn)入資格”進(jìn)行辦理(網(wǎng)址：http：//www.gdzwfw.gov.cn/portal/index?region=441900)

　　三、資格申請(qǐng)所需資料

　　申請(qǐng)人須按其達(dá)到的準(zhǔn)入條件類別提交相應(yīng)的資料：

　　(一)依據(jù)國(境)外留學(xué)人員作為準(zhǔn)入條件申請(qǐng)的，應(yīng)提供教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》

　　(二)依據(jù)國內(nèi)普通高等教育全日制人員作為準(zhǔn)入條件申請(qǐng)的應(yīng)提供畢業(yè)證書 (畢業(yè)證書不能在教育部學(xué)信網(wǎng)有效查驗(yàn)的，申請(qǐng)人必須先在學(xué)信網(wǎng)進(jìn)行電子認(rèn)證)。

　　(三)依據(jù)非普通全日制本科以上學(xué)歷人員作為準(zhǔn)入條件申請(qǐng)的，應(yīng)提供畢業(yè)證書 (畢業(yè)證書不能在教育部學(xué)信網(wǎng)有效查驗(yàn)的，申請(qǐng)人必須先在學(xué)信網(wǎng)進(jìn)行電子認(rèn)證)

　　(四)依據(jù)省內(nèi)職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)制教育畢業(yè)兩年內(nèi)的人員作為準(zhǔn)入條件申請(qǐng)的，應(yīng)提供畢業(yè)證書(其中，技工院校畢業(yè)證書未能在全國技工院校畢業(yè)證書查詢系統(tǒng)或廣東省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)“技工院校畢業(yè)證書在線驗(yàn)證”進(jìn)行查驗(yàn)的，還需提供原畢業(yè)學(xué)校主管部門出具的證書驗(yàn)證證明)

　　(五)依據(jù)初級(jí)以上職稱人員作為準(zhǔn)入條件申請(qǐng)的，應(yīng)提供以下兩項(xiàng)資料：

　　1. 職稱證書(以下2選1)：

　　(1)在外省和中央單位取得職稱的，應(yīng)在我省重新評(píng)審或確認(rèn)其中，重新評(píng)審的應(yīng)提供重新評(píng)審后核發(fā)的職稱證書；職稱確認(rèn)的還應(yīng)提供職稱確認(rèn)文書(職稱確認(rèn)按照《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)廣東省職稱評(píng)審管理服務(wù)實(shí)施辦法及配套規(guī)定的通知》(粵人社規(guī)[2020]33號(hào))規(guī)定辦理)。

　　(2)參加全國統(tǒng)考或在廣東省內(nèi)通過評(píng)審或認(rèn)定取得職稱證書的，提供官方網(wǎng)站或官方微信公眾號(hào)的查驗(yàn)證明截圖；未能提供查驗(yàn)證明截圖的，提供人事檔案保存的與證書相對(duì)應(yīng)的發(fā)證登記表、評(píng)審表、認(rèn)定表或發(fā)證機(jī)關(guān)出具的證明。

　　2.學(xué)歷資料(以下3選1)：

　　(1)屬于留學(xué)人員及大專學(xué)歷以上人員的，具體要求與上述(一)至(三)項(xiàng)要求相同。

　　(2)屬于中等教育學(xué)歷的，提供教育部學(xué)歷認(rèn)證中心(學(xué)信網(wǎng))出具的《中等學(xué)歷驗(yàn)證報(bào)告》。

　　(3)屬于中技學(xué)歷的，提供畢業(yè)證書(畢業(yè)證書未能在全國技工院校畢業(yè)證書查詢系統(tǒng)或廣東省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)“技工院校畢業(yè)證書在線驗(yàn)證”進(jìn)行查驗(yàn)的，還需提供原畢業(yè)學(xué)校主管部門出具的證書驗(yàn)證證明)。

　　(六) 依據(jù)國家職業(yè)資格人員作為準(zhǔn)入條件申請(qǐng)的，應(yīng)提供以下兩項(xiàng)資料：

　　1.勞動(dòng)合同(勞動(dòng)合同必須載明就職崗位)。

　　2.國家職業(yè)資格證書(證書未能在國家職業(yè)資格工作網(wǎng)、廣東省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)或東莞市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)作出有效查詢的，需同時(shí)提供原發(fā)證機(jī)關(guān)出具的證書驗(yàn)證證明)。

　　(七)依據(jù)各類技能競賽獲獎(jiǎng)人員作為準(zhǔn)入條件申請(qǐng)的，應(yīng)提供：獲獎(jiǎng)證書。

　　(八)企業(yè)自評(píng)人才實(shí)行前置審核，經(jīng)審核符合條件的人員可以實(shí)行“秒批”。具體流程如下：

　　1.企業(yè)申請(qǐng)階段。認(rèn)為符合企業(yè)自評(píng)人才的第 (1)至(9)類企業(yè)，可以在每年2月底前向當(dāng)?shù)貓@區(qū)、鎮(zhèn)(街道)人力資源和社會(huì)保障部門申請(qǐng)企業(yè)自評(píng)人才資格。由當(dāng)?shù)貓@區(qū)、鎮(zhèn) (街道)人力資源和社會(huì)保障部門牽頭組織相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)企業(yè)自評(píng)資格的企業(yè)進(jìn)行審查(審查內(nèi)容包括：1.有無存在異常經(jīng)營；2.有無嚴(yán)重違法失信記錄；3.有無依法納稅情況； 4.有無非法用工記錄；5.有無欠薪記錄；6.有無企業(yè)自評(píng)人才作假記錄等 )。審核結(jié)束后由當(dāng)?shù)貓@區(qū)、鎮(zhèn)(街道)人力資源和社會(huì)保障部門向社會(huì)公布結(jié)果

　　2.企業(yè)推薦階段。審核通過的企業(yè)可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(具體時(shí)間由當(dāng)?shù)貓@區(qū)、鎮(zhèn)(街道)人力資源和社會(huì)保障部門確定)向當(dāng)?shù)貓@區(qū)、鎮(zhèn)(街道)人力資源和社會(huì)保障部門提出企業(yè)自評(píng)人才名單(填寫并提交《東莞市企業(yè)自評(píng)人才推薦表》)，同時(shí)提交以下材料，包括：

　　(1)學(xué)歷資料：①屬于留學(xué)人員及大專學(xué)歷的，具體要求與上述 (一)至(三)項(xiàng)要求相同；②屬于中等教育學(xué)歷的，提供教育部學(xué)歷認(rèn)證中心(學(xué)信網(wǎng))出具的《中等學(xué)歷驗(yàn)證報(bào)告》；③屬于中技學(xué)歷的，提供畢業(yè)證書 (畢業(yè)證書未能在全國技工院校畢業(yè)證書查詢系統(tǒng)或廣東省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)“技工院校畢業(yè)證書在線驗(yàn)證”進(jìn)行查驗(yàn)的，還需提供原畢業(yè)學(xué)校主管部門出具的證書驗(yàn)證證明)。

　　(2)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具的參保憑證(未能通過我市社保系統(tǒng)進(jìn)行有效查詢的，才需提供此項(xiàng)材料)。

　　由當(dāng)?shù)貓@區(qū)、鎮(zhèn)(街道)人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)申請(qǐng)人的參保情況、年齡情況、學(xué)歷情況進(jìn)行審核。

　　3.名單審批階段。當(dāng)?shù)貓@區(qū)、鎮(zhèn) (街道)人力資源和社會(huì)保障部門審核完畢后，匯總符合條件的被推薦人員名單報(bào)當(dāng)?shù)貓@區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府 (街道辦事處)審批。由當(dāng)?shù)貓@區(qū)、鎮(zhèn) (街道)人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)外公布審批結(jié)果，并通知相關(guān)企業(yè)和人員名單內(nèi)的人員可以在當(dāng)年內(nèi)申請(qǐng)企業(yè)自評(píng)人才入戶，跨年無效。提出入戶申請(qǐng)前，人員從該推薦企業(yè)離職或在該推薦企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)為非參保繳費(fèi)狀態(tài)的，其企業(yè)自評(píng)人才入戶資格自動(dòng)喪失

　　四、辦理時(shí)間

　　申請(qǐng)人可登陸“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)東莞分廳”申請(qǐng)人才入戶準(zhǔn)入資格。辦理時(shí)間以工作日計(jì)算，人力資源和社會(huì)保障部門在工作日內(nèi)受理、審核申請(qǐng)人提交的信息和資料

　　五、辦理程序

　　(一)網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)本人實(shí)際情況選擇人才準(zhǔn)入條件類型，并按照系統(tǒng)提示錄入相關(guān)信息、上傳相應(yīng)材料，確認(rèn)無誤后點(diǎn)擊提交人才準(zhǔn)入資格申請(qǐng)。

　　(二)資格審核。為減少人工干預(yù)，提高審核效率，具備條件“秒批”的應(yīng)當(dāng)實(shí)行“秒批”。不具備條件“秒批”的，由各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)人力資源和社會(huì)保障分局在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，申請(qǐng)人可登陸系統(tǒng)查看審核結(jié)果。情況特殊的，可延長審核時(shí)限。需要延長時(shí)限的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。

　　在審核過程中對(duì)申請(qǐng)人填報(bào)的信息、材料等存疑的，人力資源和社會(huì)保障部門有權(quán)對(duì)申請(qǐng)人開展調(diào)查，申請(qǐng)人及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助配合。申請(qǐng)人不配合審核部門調(diào)查的，人力資源和社會(huì)保障部門可對(duì)該申請(qǐng)作不予審核通過處理。

　　申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可在收到審核結(jié)果之日起30個(gè)工作日內(nèi)，通過系統(tǒng)向人力資源和社會(huì)保障部門申請(qǐng)復(fù)核。人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果告知申請(qǐng)人。情況特殊的，可延長復(fù)核時(shí)限。需要延長時(shí)限的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。

　　(三)入戶辦理。申請(qǐng)人的人才入戶準(zhǔn)入資格自通過之日起6個(gè)月內(nèi)有效。人力資源和社會(huì)保障部門不再向申請(qǐng)人核發(fā)書面憑證，審核通過的申請(qǐng)人名單將實(shí)時(shí)推送至市數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)，公安部門直接通過市數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)獲取。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照公安部門的相關(guān)規(guī)定和要求辦理入戶手續(xù)。

　　六、其他事項(xiàng)

　　(一)職業(yè)能力水平測試。人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)為有必要對(duì)申請(qǐng)人職業(yè)能力進(jìn)行測試的，申請(qǐng)人應(yīng)按照以下流程參加職業(yè)能力水平測試。人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)測試結(jié)果作出審核決定。

　　我市每年定期組織開展兩次職業(yè)能力測試，上、下半年各一次，具體如下：

　　1.報(bào)名時(shí)間。市人力資源和社會(huì)保障部門每年定期發(fā)布測試公告，公布測試職業(yè)(工種) 范圍和報(bào)名條件。其中，上半年報(bào)名時(shí)間為2月1日至2月20日，下半年報(bào)名時(shí)間為8月1日至20日。申請(qǐng)人可登錄東莞市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)進(jìn)行報(bào)名。

　　2.測試時(shí)間。上半年測試時(shí)間為3月的第二個(gè)星期天；下半年測試時(shí)間為9月的第二個(gè)星期天。

　　3.測試地點(diǎn)。在測試前一周，由市人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)報(bào)名情況確定考試地點(diǎn)，并通過東莞市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)進(jìn)行公布。

　　4.成績公告。市人力資源和社會(huì)保障局于每年3月底、9月底通過東莞市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)公布測試結(jié)果。

　　(二)參加社會(huì)保險(xiǎn)審核。東莞市人才入戶所涉參加社會(huì)保險(xiǎn)的，均需在參保繳費(fèi)狀態(tài)，暫停參?；蚪K止參保的不予通過，具體以審核決定作出時(shí)間為準(zhǔn)；對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)有年限要求的，均不包含補(bǔ)繳、轉(zhuǎn)移或視同繳費(fèi)年限部分。其中，準(zhǔn)入人才第1至7類以在莞參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)來核定，第8類企業(yè)自評(píng)人才不指定參保險(xiǎn)種。

　　中央駐莞或省屬企事業(yè)單位等在莞員工的參保情況，由工作所在地人力資源和社會(huì)保障分局通過核查其在莞就業(yè)情況代替參保情況。

　　(三)負(fù)面清單管理。人才入戶對(duì)于職業(yè)資格工種(名稱)實(shí)行負(fù)面清單管理。負(fù)面清單每半年更新一-次，不接受以負(fù)面清單內(nèi)的職業(yè)資格(含職稱、職業(yè)資格)為依據(jù)提出的人才入戶申請(qǐng)

　　(四)緊缺急需職業(yè)(工種)目錄。由市人力資源和社會(huì)保障局通過局官網(wǎng)進(jìn)行發(fā)布、更新。

　　七、本實(shí)施細(xì)則由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

　　八、本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2025年8月31日。

　　本文內(nèi)容來源：東莞人力資源和社會(huì)保障局，鏈接：http://dghrss.dg.gov.cn/zcfg/qt/content/post_3323664.html