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　　河南省出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法(試行)

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)全省《出生醫(yī)學(xué)證明》管理，規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)使用，保障公民合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》《中華人民共和國(guó)母嬰保健法實(shí)施辦法》等法律法規(guī)以及國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家衛(wèi)生健康委、公安部有關(guān)出生醫(yī)學(xué)證明管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本管理辦法。

　　第二條 《出生醫(yī)學(xué)證明》是依據(jù)《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》出具的，證明新生兒出生時(shí)的健康及自然狀況、血親關(guān)系以及獲得國(guó)籍、申報(bào)戶籍、取得公民身份號(hào)碼的法定醫(yī)學(xué)證明。

　　第三條 《出生醫(yī)學(xué)證明》由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)統(tǒng)一印制，免費(fèi)發(fā)放，實(shí)行一人一證管理，任何單位和個(gè)人不得自行印制、擅自發(fā)放、收取費(fèi)用。

　　第四條 《出生醫(yī)學(xué)證明》分為三聯(lián)，第一聯(lián)為正頁(yè)，由申領(lǐng)人保存;第二聯(lián)為副頁(yè)，由戶口登記機(jī)關(guān)作為出生登記原始憑證永久保存;第三聯(lián)為存根頁(yè)，由簽發(fā)機(jī)構(gòu)永久保存。

　　第五條 河南省內(nèi)各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、出生醫(yī)學(xué)證明委托管理機(jī)構(gòu)和簽發(fā)機(jī)構(gòu)及相應(yīng)工作人員，各級(jí)公安機(jī)關(guān)工作人員，均應(yīng)遵守本管理辦法，分別做好出生醫(yī)學(xué)證明管理和使用等相關(guān)工作。

　　第六條 自1996年3月1日起，凡在我省行政區(qū)域內(nèi)具有助產(chǎn)術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“助產(chǎn)機(jī)構(gòu)”)內(nèi)出生的新生兒，以及在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)外出生已隨父(母)在我省落戶或擬隨父(母)在我省落戶的新生兒，應(yīng)當(dāng)依法在我省獲得國(guó)家統(tǒng)一制發(fā)的《出生醫(yī)學(xué)證明》。

　　第二章 職責(zé)分工

　　第七條 各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門是出生醫(yī)學(xué)證明管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出生醫(yī)學(xué)證明管理工作。

　　省衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)全省《出生醫(yī)學(xué)證明》管理、監(jiān)督指導(dǎo)，委托河南省婦幼保健院承擔(dān)全省出生醫(yī)學(xué)證明事務(wù)性管理工作。依托河南省婦幼保健院設(shè)立河南省母嬰保健證件管理辦公室，具體負(fù)責(zé)全省《出生醫(yī)學(xué)證明》的申領(lǐng)、發(fā)放、信息統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督指導(dǎo)、使用培訓(xùn)、核查鑒別及出生醫(yī)學(xué)證明管理信息系統(tǒng)的日常運(yùn)維等事務(wù)性管理工作。

　　市、縣兩級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)《出生醫(yī)學(xué)證明》的具體管理與監(jiān)督，可委托同級(jí)相關(guān)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)承擔(dān)《出生醫(yī)學(xué)證明》的事務(wù)性管理工作，明確受委托機(jī)構(gòu)職責(zé)，并報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生健康行政部門備案。受委托機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立《出生醫(yī)學(xué)證明》管理辦公室，設(shè)置專職人員，明確工作職責(zé)，建立工作制度，做好相關(guān)事務(wù)性管理工作。

　　第八條 被審核批準(zhǔn)的助產(chǎn)機(jī)構(gòu)、縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門指定的出具《出生醫(yī)學(xué)證明》的其他醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為簽發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　各級(jí)管理機(jī)構(gòu)(含受委托承擔(dān)出生醫(yī)學(xué)證明事務(wù)性管理工作的機(jī)構(gòu)，下同)、簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全《出生醫(yī)學(xué)證明》空白證申領(lǐng)、保管、出入庫(kù)、簽發(fā)管理和印章、證件、檔案、信息管理等制度，由專人分別負(fù)責(zé)《出生醫(yī)學(xué)證明》空白證管理和印章(含電子印章)管理，加強(qiáng)申領(lǐng)政策告知，接受解答群眾咨詢，規(guī)范簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》，并接受上級(jí)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和簽發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是本機(jī)構(gòu)出生醫(yī)學(xué)證明管理工作的第一責(zé)任人，產(chǎn)科負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人，專兼職工作人員是直接責(zé)任人。

　　第九條 《出生醫(yī)學(xué)證明》實(shí)行屬地管理?？h級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)《出生醫(yī)學(xué)證明》管理機(jī)構(gòu)、簽發(fā)機(jī)構(gòu)及人員的審核登記。機(jī)構(gòu)需經(jīng)省轄市衛(wèi)生健康行政部門復(fù)核同意后抄送同級(jí)公安機(jī)關(guān)，相關(guān)信息報(bào)省母嬰證件管理辦公室備案(備案登記表見附件1)，機(jī)構(gòu)變更要在5個(gè)工作日內(nèi)重新報(bào)備。相關(guān)人員信息報(bào)同級(jí)和上一級(jí)衛(wèi)生健康行政部門備案，人員更換后要在5個(gè)工作日內(nèi)重新報(bào)備。與《出生醫(yī)學(xué)證明》管理相關(guān)的工作人員不得使用借調(diào)和臨時(shí)聘用人員。

　　各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)將《出生醫(yī)學(xué)證明》管理機(jī)構(gòu)和簽發(fā)機(jī)構(gòu)名單主動(dòng)向社會(huì)公開，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　第十條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極配合衛(wèi)生健康行政部門做好《出生醫(yī)學(xué)證明》管理工作，加強(qiáng)證件查驗(yàn)，依法嚴(yán)厲打擊偽造、變?cè)?、盜竊、騙取《出生醫(yī)學(xué)證明》空白證、印章，以及買賣、使用偽假《出生醫(yī)學(xué)證明》等違法犯罪行為。發(fā)現(xiàn)虛假、不實(shí)信息或偽造、變?cè)斓摹冻錾t(yī)學(xué)證明》，及時(shí)依法處理并通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門核查處理、反饋。

　　戶口登記機(jī)關(guān)依據(jù)《出生醫(yī)學(xué)證明》辦理出生登記，并留存《出生醫(yī)學(xué)證明》副頁(yè)作為新生兒出生登記的原始憑證。

　　第三章 工作管理

　　第十一條 《出生醫(yī)學(xué)證明》空白證實(shí)行逐級(jí)申領(lǐng)與發(fā)放制度。各級(jí)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年9月30日前，依據(jù)本地區(qū)活產(chǎn)數(shù)、《出生醫(yī)學(xué)證明》使用情況以及庫(kù)存數(shù)按季度制定下一年度申領(lǐng)計(jì)劃，填報(bào)《母嬰保健法律證件申領(lǐng)計(jì)劃表》(見附件2)，逐級(jí)匯總上報(bào)上級(jí)管理機(jī)構(gòu)審核。各級(jí)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照申領(lǐng)計(jì)劃申領(lǐng)。

　　第十二條 各級(jí)管理和簽發(fā)機(jī)構(gòu)按季度申領(lǐng)、配發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》。簽發(fā)機(jī)構(gòu)到所在地縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門或其委托管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)，下一級(jí)機(jī)構(gòu)到上一級(jí)申領(lǐng)。申領(lǐng)配發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》時(shí)，至少需2名證件管理人員在場(chǎng)查驗(yàn)，并提交領(lǐng)取審批表(見附件3)、申領(lǐng)經(jīng)辦人(委托人)證明(見附件4)、領(lǐng)取人身份證(原件、復(fù)印件)。

　　各級(jí)管理和簽發(fā)機(jī)構(gòu)必須按編號(hào)順序發(fā)放《出生醫(yī)學(xué)證明》。

　　第十三條 各級(jí)管理和簽發(fā)機(jī)構(gòu)要建立出入庫(kù)登記制度，落實(shí)專人運(yùn)送和保管空白《出生醫(yī)學(xué)證明》，辦理出入庫(kù)時(shí)至少有2名管理人員查驗(yàn)并填寫出入庫(kù)登記本(見附件5)。如有損壞、編號(hào)或數(shù)量有誤等情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，并逐級(jí)上報(bào)至省母嬰證件管理辦公室。

　　第十四條 各級(jí)管理和簽發(fā)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《出生醫(yī)學(xué)證明》存放雙人雙鎖和專人管理制度。空白《出生醫(yī)學(xué)證明》的保管要達(dá)到以下基本標(biāo)準(zhǔn)。

　　(一)保管、簽發(fā)場(chǎng)所應(yīng)分設(shè)獨(dú)立房間。領(lǐng)證與簽發(fā)區(qū)域應(yīng)合理隔開，布局合理，不得與其他科室共用一個(gè)房間或從事其他業(yè)務(wù)。

　　(二)存放環(huán)境整潔，相對(duì)濕度不超過(guò)30%，溫度-5℃～40℃,無(wú)腐蝕性氣體，通風(fēng)良好，防潮、防蟲、防鼠和防火防盜等措施齊全。

　　(三)《出生醫(yī)學(xué)證明》應(yīng)存放于專用保險(xiǎn)柜中，保險(xiǎn)柜不得存放其他無(wú)關(guān)物品。存放房間應(yīng)加設(shè)防盜門窗，安裝監(jiān)控設(shè)施，監(jiān)控范圍做到工作區(qū)域全覆蓋。

　　(四)管理和簽發(fā)同屬于一個(gè)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)將管理和本機(jī)構(gòu)簽發(fā)的空白《出生醫(yī)學(xué)證明》分別放置在不同的保險(xiǎn)柜中。

　　(五)當(dāng)日當(dāng)班未簽發(fā)的空白《出生醫(yī)學(xué)證明》必須放回保險(xiǎn)柜保存。

　　第十五條 嚴(yán)格執(zhí)行《出生醫(yī)學(xué)證明》印章(包括專用章、補(bǔ)發(fā)專用章及電子印章)專人管理制度，實(shí)行證章分離、分別專人管理。

　　(一)《出生醫(yī)學(xué)證明》印章由縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門按照國(guó)家衛(wèi)生健康委、公安部規(guī)定的印章規(guī)格及式樣統(tǒng)一監(jiān)制，印模式樣抄送至同級(jí)公安機(jī)關(guān)，并在市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門備案。省轄市衛(wèi)生健康行政部門要及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)印模匯總上報(bào)至省母嬰證件管理辦公室備案。

　　(二)《出生醫(yī)學(xué)證明》專用章用于首次簽發(fā)、換發(fā);補(bǔ)發(fā)專用章用于補(bǔ)發(fā)。

　　(三)《出生醫(yī)學(xué)證明》正頁(yè)、副頁(yè)和存根頁(yè)均需加蓋印章，不得蓋騎縫章或其他印章。使用印章應(yīng)嚴(yán)格審核、登記。嚴(yán)禁在空白《出生醫(yī)學(xué)證明》上蓋章。

　　(四)簽發(fā)機(jī)構(gòu)變更名稱或印章發(fā)生遺失、損毀等情況，須及時(shí)報(bào)告縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門，申請(qǐng)刻制新印章的，按照程序上報(bào)備案，并抄送同級(jí)公安機(jī)關(guān)。

　　(五)簽發(fā)機(jī)構(gòu)變更名稱、撤并或取消簽發(fā)資質(zhì)的，須在15個(gè)工作日內(nèi)將原印章上交所在縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門，做好登記、備案等管理工作;并按照相關(guān)程序，對(duì)作廢印章統(tǒng)一保存或銷毀。

　　第十六條 加強(qiáng)孕產(chǎn)婦的“人證核驗(yàn)”，將可信身份識(shí)別認(rèn)證(實(shí)人+實(shí)名的人臉識(shí)別)運(yùn)用到孕產(chǎn)婦住院登記、分娩及《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)等環(huán)節(jié)，在產(chǎn)科護(hù)士站、產(chǎn)房、《出生醫(yī)學(xué)證明》申領(lǐng)窗口等環(huán)節(jié)安裝身份證讀卡器和人臉識(shí)別設(shè)施，實(shí)現(xiàn)孕期—產(chǎn)時(shí)—辦證的身份識(shí)別和閉環(huán)管理，加強(qiáng)識(shí)別核驗(yàn)，確?！叭恕薄白C”一致。嚴(yán)格按照核驗(yàn)后的產(chǎn)婦身份信息辦理入院手續(xù)，進(jìn)行住院分娩登記。

　　拒絕提供真實(shí)身份信息的，以及涉嫌使用偽造、變?cè)旎蛘弑I用他人居民身份證、護(hù)照等依法可以用于證明身份的證件的，及時(shí)報(bào)轄區(qū)公安機(jī)關(guān)。

　　第十七條 管理機(jī)構(gòu)和簽發(fā)機(jī)構(gòu)明確專人負(fù)責(zé)《出生醫(yī)學(xué)證明》信息管理，按時(shí)接收、報(bào)送相關(guān)信息。每年3月15日前，各省轄市衛(wèi)生健康行政部門將上一年度的《出生醫(yī)學(xué)證明》管理使用情況，填寫《〈出生醫(yī)學(xué)證明〉管理使用情況年度統(tǒng)計(jì)表》(見附件6)報(bào)省母嬰保健證件管理辦公室。

　　第十八條 加強(qiáng)管理人員、簽發(fā)人員培訓(xùn)，各級(jí)管理機(jī)構(gòu)每年至少開展1次出生醫(yī)學(xué)證明專題培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括《出生醫(yī)學(xué)證明》相關(guān)法律法規(guī)及文件、簽發(fā)流程、證件管理、印章管理、檔案管理、真?zhèn)舞b別、信息系統(tǒng)操作使用和警示教育等。

　　第十九條 各級(jí)管理和簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放的宣傳工作，在產(chǎn)科門診或病房顯著位置張貼“領(lǐng)取《出生醫(yī)學(xué)證明》告知書”，并向孕產(chǎn)婦及家屬告知申領(lǐng)流程、辦證時(shí)限、注意事項(xiàng)等。

　　第二十條 嚴(yán)防《出生醫(yī)學(xué)證明》遺失、被盜。發(fā)現(xiàn)遺失或被盜時(shí)，應(yīng)立即向轄區(qū)縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和委托管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好調(diào)查取證，將遺失的證件編號(hào)在所在地公開發(fā)行報(bào)紙刊登聲明作廢，在5個(gè)工作日內(nèi)逐級(jí)將書面報(bào)告報(bào)省衛(wèi)生健康委。一次遺失5張及以上的，由省衛(wèi)生健康委上報(bào)國(guó)家衛(wèi)生健康委。

　　第四章 簽發(fā)管理

　　第二十一條 《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)包括首次簽發(fā)、換發(fā)和補(bǔ)發(fā)。

　　第二十二條 管理機(jī)構(gòu)和簽發(fā)機(jī)構(gòu)使用河南省出生醫(yī)學(xué)證明管理信息系統(tǒng)進(jìn)行管理和簽發(fā)，按編號(hào)順序逐一簽發(fā)，不得跳號(hào)。市、縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各簽發(fā)機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)賬號(hào)、權(quán)限申請(qǐng)和備案等管理工作，不得多人共用賬號(hào)。

　　第二十三條 簽發(fā)機(jī)構(gòu)受理首次簽發(fā)、換發(fā)和補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)后，應(yīng)按規(guī)定審核相關(guān)材料，條件符合、手續(xù)齊全、經(jīng)審核無(wú)異議的，5個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》。簽發(fā)機(jī)構(gòu)受理助產(chǎn)機(jī)構(gòu)外簽發(fā)后，按規(guī)定審核相關(guān)材料，條件符合、手續(xù)齊全、經(jīng)審核無(wú)異議的，15個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》。對(duì)材料不齊全的，應(yīng)一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。

　　第二十四條 具備電子證照簽發(fā)條件的，簽發(fā)人員在完成《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)、換發(fā)或補(bǔ)發(fā)后，應(yīng)及時(shí)對(duì)相應(yīng)號(hào)碼的《出生醫(yī)學(xué)證明》電子證照進(jìn)行簽章。

　　第二十五條 積極推進(jìn)落實(shí)“新生兒出生一件事”聯(lián)辦，優(yōu)化服務(wù)流程、簡(jiǎn)化工作程序、方便群眾辦理。簽發(fā)機(jī)構(gòu)按照“新生兒出生一件事”聯(lián)辦的相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行辦理。

　　第一節(jié) 首次簽發(fā)

　　第二十六條 首次簽發(fā)是指簽發(fā)機(jī)構(gòu)第一次為新生兒出具《出生醫(yī)學(xué)證明》。首次簽發(fā)一般應(yīng)在新生兒出生后1個(gè)月內(nèi)完成，原則上由新生兒母親向簽發(fā)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)。辦理首次簽發(fā)應(yīng)提供以下材料：

　　(一)新生兒父母有效身份證件原件及復(fù)印件;

　　(二)新生兒父母結(jié)婚證原件及復(fù)印件;

　　(三)填寫首次簽發(fā)登記表(見附件7)。

　　新生兒出生時(shí)無(wú)法提供其父母《結(jié)婚證》，或非婚生育的，而《出生醫(yī)學(xué)證明》上需要填寫父親信息的，需提供新生兒父母的非婚生育說(shuō)明(附件8)及父子(女)親子鑒定證明。

　　非新生兒母親申領(lǐng)的，領(lǐng)證人還需提供新生兒母親的授權(quán)委托書和領(lǐng)證人有效身份證件原件、復(fù)印件。申領(lǐng)人及領(lǐng)證人應(yīng)具有完全民事行為能力。

　　第二十七條 在具有簽發(fā)資質(zhì)的助產(chǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的新生兒，以及在家中或途中急產(chǎn)分娩后送該機(jī)構(gòu)進(jìn)行斷臍、胎盤、會(huì)陰撕裂等處理的，原則上由新生兒母親向該機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》，簽發(fā)人員認(rèn)真核實(shí)首次簽發(fā)登記表分娩信息及新生兒父母相關(guān)信息，經(jīng)審核無(wú)誤后為其簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》，并做好首次簽發(fā)登記。

　　第二十八條 在不具有簽發(fā)資質(zhì)的助產(chǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的新生兒，以及在家中或途中急產(chǎn)分娩后送該機(jī)構(gòu)進(jìn)行斷臍、胎盤、會(huì)陰撕裂等處理的，該機(jī)構(gòu)要主動(dòng)告知新生兒母親及時(shí)向新生兒出生地縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門委托的管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》。申領(lǐng)時(shí)除按第二十六條規(guī)定提供相關(guān)材料外，還應(yīng)提交該助產(chǎn)機(jī)構(gòu)證明和記載分娩信息的材料。

　　第二十九條 在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)外出生的新生兒，由新生兒父母或其監(jiān)護(hù)人向省內(nèi)落戶地縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門委托的管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》。包括以下情形：一是在家中、村衛(wèi)生室或個(gè)體診所分娩的;二是因急產(chǎn)分娩在不具備助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的;三是因急產(chǎn)分娩由“120”出診進(jìn)行處理，但出診機(jī)構(gòu)不是助產(chǎn)機(jī)構(gòu)的。

　　申領(lǐng)時(shí)應(yīng)提供除第二十六條規(guī)定的相關(guān)材料外，還需要提供：

　　(一)親子鑒定證明原件;

　　(二)出生情況聲明(見附件9);

　　(三)公安戶籍管理部門出具的核實(shí)戶口登記情況的回復(fù)函(見附件10);

　　(四)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)外出生人員《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)申請(qǐng)表(見附件11)。

　　(五)簽發(fā)人員發(fā)現(xiàn)出生情況聲明中新生兒出生日期存疑的，可要求當(dāng)事人提供相關(guān)證明材料。

　　助產(chǎn)機(jī)構(gòu)外出生的首次簽發(fā)嚴(yán)格按照親子鑒定證明、出生情況聲明和公安戶籍管理部門出具的核實(shí)戶口登記情況的回復(fù)函的相關(guān)內(nèi)容填寫，僅填寫新生兒父母的信息和新生兒姓名、性別、出生時(shí)間、出生地點(diǎn)以及簽發(fā)人員、簽發(fā)機(jī)構(gòu)、簽發(fā)日期的等信息，無(wú)法核實(shí)的信息皆劃“/”。

　　簽發(fā)機(jī)構(gòu)按照新生兒是否辦理有效戶口登記簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》正(副)頁(yè)。已辦理有效戶口登記的(不包括虛假戶口和被戶口登記機(jī)關(guān)依法依規(guī)注銷的戶口)，只簽發(fā)正頁(yè)，新生兒的姓名、出生日期以公安回復(fù)函中登記戶口中的姓名、出生日期為準(zhǔn)。未辦理戶口登記的，簽發(fā)正頁(yè)和副頁(yè)。

　　按照戶口登記信息簽發(fā)的出生醫(yī)學(xué)證明，如果戶口登記機(jī)關(guān)查證該戶口為虛假戶口并予以注銷，且真實(shí)出生信息與簽發(fā)的出生醫(yī)學(xué)證明不符的，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)函告《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)機(jī)構(gòu)所在縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)，按照真實(shí)出生信息予以換發(fā)。

　　縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門或委托管理機(jī)構(gòu)向新生兒父母雙方戶籍所在地公安機(jī)關(guān)核查入戶情況時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)予以協(xié)助配合。

　　第三十條 新生兒姓氏應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民法典》等有關(guān)法律法規(guī)要求隨父姓或母姓。在父姓和母姓之外選取姓氏的，應(yīng)提供相關(guān)佐證材料。

　　除姓氏外，新生兒姓名應(yīng)選取國(guó)家《通用規(guī)范漢字表》中的漢字。新生兒父母一方或雙方為外籍的，“新生兒姓名”可填寫中文或者英文，但對(duì)加入中國(guó)國(guó)籍的，“新生兒姓名”必須填寫為中文。

　　第三十一條 特殊情形的首次簽發(fā)，首次申領(lǐng)時(shí)除按第二十六條規(guī)定提供相關(guān)材料外，還需提供相關(guān)補(bǔ)充材料，具體如下：

　　(一)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的新生兒，超過(guò)12個(gè)月未申領(lǐng)的，還需提供父、母與子(女)的三方親子鑒定證明。已辦理有效戶口登記的，只簽發(fā)正頁(yè);未辦理戶口登記的，由擬落戶地的縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)向新生兒父母雙方戶籍所在地公安機(jī)關(guān)核查(見附件12)，根據(jù)核查情況確定是否簽發(fā)副頁(yè)。

　　(二)新生兒母親一方申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》且不能提供新生兒父親有效身份證件原件的，新生兒母親須提供書面聲明(見附件13)，簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)在《出生醫(yī)學(xué)證明》上父親信息的相應(yīng)一欄處標(biāo)注“/”。

　　(三)新生兒母親無(wú)法提供合法有效的身份證件的，可由新生兒父親一方申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》，須提供書面聲明(見附件13)和父子(女)親子鑒定證明。

　　新生兒父母離婚撫養(yǎng)權(quán)歸屬父親，但新生兒母親不配合提供有效身份證件的，可由新生兒父親申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》;需提供離婚協(xié)議和離婚證原件，或人民法院生效文書，及父子(女)親子鑒定證明。

　　1.助產(chǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的新生兒，若能提供與助產(chǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)分娩信息一致的相關(guān)證明材料的，可憑上述材料到原分娩機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》。2.助產(chǎn)機(jī)構(gòu)外出生的新生兒，向擬落戶地縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門委托的管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》。

　　簽發(fā)機(jī)構(gòu)按照出生情況，依據(jù)書面聲明和親子鑒定證明簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》，新生兒母親信息的相應(yīng)一欄處標(biāo)注“/”。

　　(四)新生兒母親或父親因死亡、失蹤、羈押入獄或無(wú)完全民事行為能力等原因無(wú)法提供有效身份證件原件的，應(yīng)提供死亡證明或死亡人員戶口注銷證明、法院宣告死亡、失蹤的證明材料和服刑人員所在的監(jiān)獄管理部門出具的相關(guān)證明材料，可開具單親的《出生醫(yī)學(xué)證明》。

　　(五)新生兒母親申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》時(shí)未滿18周歲的，應(yīng)在新生兒母親的監(jiān)護(hù)人陪同下申領(lǐng)，并出具監(jiān)護(hù)人相關(guān)證明材料及其有效身份證原件;新生兒母親未滿18周歲且死亡的，需由其監(jiān)護(hù)人攜帶死亡證明或戶口注銷證明等相關(guān)證明材料及監(jiān)護(hù)人身份證明材料申領(lǐng);新生兒母親無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力的，應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人攜帶完全或部分喪失民事行為能力憑據(jù)及監(jiān)護(hù)人身份證明材料申領(lǐng)。

　　(六)原助產(chǎn)機(jī)構(gòu)撤并或者取消簽發(fā)資質(zhì)的，由原助產(chǎn)機(jī)構(gòu)所在的縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門委托的管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》。需提供原助產(chǎn)機(jī)構(gòu)蓋章的原始住院病歷復(fù)印件(含住院病案首頁(yè)、分娩記錄/剖宮產(chǎn)手術(shù)記錄、新生兒記錄、出院記錄，下同);有接產(chǎn)記錄但無(wú)相關(guān)住院病歷的，需提供親子鑒定證明和原助產(chǎn)機(jī)構(gòu)出具的接產(chǎn)證明。

　　第三十二條 簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照新生兒父母的有效身份證件錄入其父母的信息。新生兒母親有效身份證件與住院分娩登記的信息不一致或居民身份證件無(wú)法核實(shí)身份信息的，由簽發(fā)機(jī)構(gòu)出具身份信息核查函(見附件14)，公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助配合。必要時(shí)提供親子鑒定證明。

　　第三十三條 有以下情形之一的，不予簽發(fā)：

　　(一)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》時(shí)，因新生兒父母雙方均死亡、失蹤等原因，不能確認(rèn)親子關(guān)系的;

　　(二)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》時(shí)，新生兒明確死亡的(特殊情況下，須經(jīng)新生兒出生地縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門審核同意后，由原助產(chǎn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)，僅簽發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明正頁(yè)，并標(biāo)注“已死亡”，同時(shí)按相關(guān)規(guī)定辦理死亡手續(xù))。

　　第三十四條 《出生醫(yī)學(xué)證明》一經(jīng)簽發(fā)，原則上不得對(duì)新生兒的相關(guān)信息進(jìn)行變更。嚴(yán)禁對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》上的信息進(jìn)行涂改。

　　第三十五條 《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)人員在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險(xiǎn)情形時(shí)，應(yīng)依法落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度，履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。

　　第二節(jié) 換發(fā)

　　第三十六條 換發(fā)是指簽發(fā)機(jī)構(gòu)或縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門委托的管理機(jī)構(gòu)，為具有下列情形之一的新生兒更換《出生醫(yī)學(xué)證明》。包括以下情形：

　　(一)《出生醫(yī)學(xué)證明》無(wú)效。包括：手寫簽發(fā)時(shí)未按規(guī)范漢字填寫或字跡不清的;簽發(fā)信息被涂改的;2014年及以后手寫簽發(fā)的;因機(jī)構(gòu)原因?qū)е滦畔㈠e(cuò)誤或不真實(shí)的;未按規(guī)范加蓋出生醫(yī)學(xué)證明專用章的;申報(bào)戶口登記前私自拆切副頁(yè)的;證件破損影響使用的。

　　(二)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)函告因虛假登記予以注銷戶口，且真實(shí)出生信息與已簽發(fā)的出生醫(yī)學(xué)證明不符的;

　　(三)因新生兒姓名原因無(wú)法進(jìn)行出生人口登記的;

　　(四)當(dāng)事人提供法定鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明，要求變更父親或母親信息經(jīng)核查屬實(shí)的(產(chǎn)婦通過(guò)“人證核驗(yàn)”后辦理入院手續(xù)并分娩，《出生醫(yī)學(xué)證明》以住院病歷登載新生兒母親信息為準(zhǔn)，后續(xù)在申請(qǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》換發(fā)時(shí)，不予變更新生兒母親);

　　2014年1月1日以前按規(guī)范手寫簽發(fā)的，和2013年1月1日以前使用一代居民身份證信息簽發(fā)的真實(shí)證件，若信息無(wú)誤，均為有效證件，原則上不予換發(fā)。

　　第三十七條 換發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》須由新生兒母親或父親提出申請(qǐng)。新生兒成年后且具備完全民事行為能力的，可自己提出申請(qǐng)換發(fā)。

　　第三十八條 不變更原《出生醫(yī)學(xué)證明》信息的換發(fā)，由申領(lǐng)人向原簽發(fā)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，原簽發(fā)機(jī)構(gòu)在審核相關(guān)材料無(wú)誤后予以換發(fā)。申領(lǐng)人應(yīng)提交的材料包括：

　　(一)申領(lǐng)人關(guān)于換發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》的書面申請(qǐng);

　　(二)《出生醫(yī)學(xué)證明》換發(fā)申請(qǐng)表(見附件15);

　　(三)新生兒父母雙方有效身份證件原件、復(fù)印件;原《出生醫(yī)學(xué)證明》僅記載新生兒父母一方信息的，可只提供記載一方的有效身份證件原件、復(fù)印件。

　　(四)領(lǐng)證人有效身份證原件、復(fù)印件;

　　(五)原《出生醫(yī)學(xué)證明》正(副)頁(yè);

　　(六)原簽發(fā)機(jī)構(gòu)蓋章的住院病歷復(fù)印件、原《出生醫(yī)學(xué)證明》存根頁(yè)復(fù)印件或原首次簽發(fā)登記表復(fù)印件。原簽發(fā)機(jī)構(gòu)有接產(chǎn)記錄但無(wú)相關(guān)病歷的，需提供醫(yī)院接產(chǎn)證明。不能提供本款上述材料的，需提供新生兒父母與子(女)的三方親子鑒定證明。

　　新生兒父母離婚的，取得撫養(yǎng)權(quán)的一方可持本人有效身份證件申領(lǐng)換發(fā)，還需提供離婚證和離婚協(xié)議，或人民法院生效文書;原證記載父母雙方信息的，此類換發(fā)不包括刪除另一方信息。

　　新生兒父親或母親因死亡、失蹤、羈押或無(wú)完全民事行為能力等原因無(wú)法提供有效身份證件的，可由其法定監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)換領(lǐng)，還需提供領(lǐng)證人身份證原件及復(fù)印件、新生兒父親或母親死亡、失蹤、羈押或無(wú)完全民事行為能力的佐證材料。

　　第三十九條 原分娩機(jī)構(gòu)簽發(fā)資質(zhì)被取消的，或有下列情形的，申領(lǐng)人到原《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)機(jī)構(gòu)所在的縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)。除第三十八條外，還需提交相應(yīng)的補(bǔ)充材料：

　　(一)申請(qǐng)變更父親或者母親信息的，還需提供變更新生兒父親或母親信息的情況說(shuō)明和相關(guān)證明材料。新生兒父母使用軍官證或士兵證信息簽發(fā)的，現(xiàn)申請(qǐng)變更為居民身份證件信息的，應(yīng)提供團(tuán)級(jí)及以上單位出具的證明為同一人的證明材料;

　　(二)申請(qǐng)變更父親或母親的，還需由原《出生醫(yī)學(xué)證明》所載父母提出書面申請(qǐng)，并提交《出生醫(yī)學(xué)證明》原件和原所載父母的有效身份證件、新生兒登記戶口情況資料、擬變更的新生兒父母與新生兒的三方親子鑒定;

　　(三)因新生兒姓名不能進(jìn)行戶口登記，需要變更新生兒姓名而申請(qǐng)的換發(fā)，需提供戶口登記機(jī)關(guān)出具的證明材料;

　　第四十條 申領(lǐng)人提供的原證含正、副頁(yè)的，可以換發(fā)正、副頁(yè)的新證;辦理戶口登記后申請(qǐng)換發(fā)的，只換發(fā)正頁(yè)。

　　第四十一條 換發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明，需經(jīng)換發(fā)機(jī)構(gòu)法定代表人或其委托人批準(zhǔn)，加蓋《出生醫(yī)學(xué)證明》專用章。換發(fā)后，換發(fā)機(jī)構(gòu)將原證件連同換發(fā)材料一并歸檔保存。

　　第三節(jié) 補(bǔ)發(fā)

　　第四十二條 補(bǔ)發(fā)是指原簽發(fā)機(jī)構(gòu)所在的縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門委托的管理機(jī)構(gòu)，為因遺失、被盜《出生醫(yī)學(xué)證明》的新生兒補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》。

　　補(bǔ)發(fā)時(shí)應(yīng)由新生兒母親或父親到原簽發(fā)地縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門委托的管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)。新生兒成年后且具備完全民事行為能力的，可自行提出申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。申領(lǐng)人應(yīng)提交的材料包括：

　　(一)申領(lǐng)人關(guān)于補(bǔ)發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》的書面申請(qǐng);

　　(二)《出生醫(yī)學(xué)證明》補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表(見附件16);

　　(三)新生兒父母雙方有效身份證件原件、復(fù)印件;原《出生醫(yī)學(xué)證明》僅記載新生兒父母一方信息的，可只提供記載一方的有效身份證件原件、復(fù)印件;

　　(四)領(lǐng)證人有效身份證原件、復(fù)印件;

　　(五)登報(bào)聲明遺失作廢的報(bào)紙?jiān)?

　　(六)原簽發(fā)機(jī)構(gòu)蓋章的住院病歷復(fù)印件、原《出生醫(yī)學(xué)證明》存根頁(yè)復(fù)印件和原首次簽發(fā)登記表復(fù)印件。原簽發(fā)機(jī)構(gòu)有接產(chǎn)記錄但無(wú)相關(guān)住院病歷的，需提供醫(yī)院接產(chǎn)證明。無(wú)法提供本款上述材料的，需提供新生兒父母與子(女)的三方親子鑒定證明。

　　(七)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)外出生的補(bǔ)發(fā)，需提供助產(chǎn)機(jī)構(gòu)外出生的首次簽發(fā)材料復(fù)印件，并加蓋原簽發(fā)機(jī)構(gòu)單位印章。

　　第四十三條 補(bǔ)發(fā)時(shí)，新生兒父親或母親因死亡、失蹤、羈押或無(wú)完全民事行為能力，或新生兒父母已離婚的，可參照本辦法第三十八條執(zhí)行。

　　第四十四條 補(bǔ)發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》，需經(jīng)補(bǔ)發(fā)機(jī)構(gòu)法定代表人或其委托人批準(zhǔn)，補(bǔ)發(fā)的《出生醫(yī)學(xué)證明》須與原證信息一致，加蓋出生醫(yī)學(xué)證明補(bǔ)發(fā)專用章。已辦理戶口登記的，只補(bǔ)發(fā)正頁(yè);未辦理戶口登記的，管理機(jī)構(gòu)向新生兒父母雙方戶籍所在地公安機(jī)關(guān)核查(參照附件12)，根據(jù)核查情況確定是否補(bǔ)發(fā)副頁(yè)。

　　第五章 檔案管理

　　第四十五條 各級(jí)管理和簽發(fā)機(jī)構(gòu)為《出生醫(yī)學(xué)證明》相關(guān)檔案管理責(zé)任主體。撤并或取消資質(zhì)的簽發(fā)機(jī)構(gòu)，應(yīng)對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案資料永久保存，或?qū)⑵洹冻錾t(yī)學(xué)證明》檔案交由轄區(qū)縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)或檔案館永久保存，并做好交接登記。

　　第四十六條 各級(jí)管理和簽發(fā)機(jī)構(gòu)要建立完善《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案管理制度，按檔案管理要求，將《出生醫(yī)學(xué)證明》存根及相關(guān)資料按編號(hào)順序進(jìn)行歸檔，保管期限為永久保存。歸檔材料主要包括：出生醫(yī)學(xué)證明存根、首次簽發(fā)登記表(含換發(fā)申請(qǐng)表、補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表)以及親子鑒定證明、公安機(jī)關(guān)出具的證明材料、出生情況聲明、出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)登記本等其他相關(guān)材料。

　　第四十七條 積極推進(jìn)出生醫(yī)學(xué)證明檔案電子化管理?！冻錾t(yī)學(xué)證明》的信息數(shù)據(jù)要做好安全備份。有條件的可申請(qǐng)?jiān)诋?dāng)?shù)貦n案館或者具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)保管。

　　第四十八條 出生醫(yī)學(xué)證明檔案不得外借，僅限于當(dāng)場(chǎng)查閱、摘抄和復(fù)印，復(fù)印的出生醫(yī)學(xué)證明檔案需加蓋檔案保管部門的印章方為有效，公安、檢察院和法院等部門在執(zhí)法中查閱個(gè)人出生醫(yī)學(xué)證明檔案需出具有關(guān)協(xié)查函;嚴(yán)禁涂改、圈劃、批注、污損、偽造、抽換及損毀出生醫(yī)學(xué)證明檔案。

　　第四十九條 各級(jí)管理和簽發(fā)機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)因管理、簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》而掌握的公民個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)予以保密、不得泄露。

　　第六章 廢證管理

　　第五十條 《出生醫(yī)學(xué)證明》廢證是指在運(yùn)輸、存儲(chǔ)、發(fā)放過(guò)程中毀損、遺失的空白證，或因打印、信息錯(cuò)誤等原因未完成簽發(fā)的證件。

　　第五十一條 管理機(jī)構(gòu)和簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)廢證信息定期報(bào)送制度，定期上報(bào)廢證統(tǒng)計(jì)表和分析報(bào)告，次年2月底前匯總填報(bào)本年度廢證登記表(見附件17)，連同廢證原件(遺失的除外)逐級(jí)送交省母嬰保健證件管理辦公室。由省母嬰保健證件管理辦公室于次年3月底前報(bào)請(qǐng)省衛(wèi)生健康委審核后集中銷毀，做好銷毀記錄。

　　第五十二條 加強(qiáng)簽發(fā)管理，嚴(yán)格控制廢證率。各級(jí)管理機(jī)構(gòu)要對(duì)轄區(qū)年度廢證率超過(guò)1%的地區(qū)、簽發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)，下級(jí)單位按要求提交書面整改報(bào)告。

　　第七章 使用管理

　　第五十三條 對(duì)1996年3月1日后在我省內(nèi)出生的新生兒，新生兒父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)該持有《出生醫(yī)學(xué)證明》等有關(guān)材料向公安機(jī)關(guān)申報(bào)戶口登記。

　　第五十四條 公安機(jī)關(guān)在受理申報(bào)戶籍登記時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)《出生醫(yī)學(xué)證明》真?zhèn)魏吞顚懸?guī)范情況，查驗(yàn)無(wú)誤后拆切、保留《出生醫(yī)學(xué)證明》副頁(yè)作為申報(bào)戶籍登記的原始憑證，并將《出生醫(yī)學(xué)證明》正頁(yè)交還申報(bào)人保存。

　　對(duì)不符合簽發(fā)條件未獲得《出生醫(yī)學(xué)證明》的新生兒，由縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門出具《不予簽發(fā)<出生醫(yī)學(xué)證明>告知書》(見附件18)，戶口登記機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后依照有關(guān)規(guī)定為其辦理戶口登記。

　　第五十五條 申報(bào)新生兒戶口登記欲變更新生兒姓名的，由公安機(jī)關(guān)按照《出生醫(yī)學(xué)證明》記載的姓名辦理出生登記后，再按照有關(guān)規(guī)定為其辦理姓名變更手續(xù)，將《出生醫(yī)學(xué)證明》記載姓名作為曾用名。

　　第五十六條 公安機(jī)關(guān)在辦理新生兒戶籍登記時(shí)應(yīng)查驗(yàn)《出生醫(yī)學(xué)證明》，發(fā)現(xiàn)下列情形之一者，視為無(wú)效，不予辦理出生戶口登記。

　　(一)2014年1月1日以后我省簽發(fā)未用打印機(jī)打印的;

　　(二)被涂改的、填寫不清楚的;

　　(三)有關(guān)項(xiàng)目填寫不真實(shí)的;

　　(四)未加蓋《出生醫(yī)學(xué)證明》專用章的;

　　(五)私自拆切《出生醫(yī)學(xué)證明》副頁(yè)的;

　　(六)偽造的《出生醫(yī)學(xué)證明》;

　　(七)其它原因?qū)е聼o(wú)效的。

　　第五十七條 戶口登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)《出生醫(yī)學(xué)證明》真?zhèn)未嬉傻?，暫不予辦理戶口登記，并將可疑證件與《出生醫(yī)學(xué)證明》真?zhèn)舞b定委托函(見附件19)一并送當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生健康行政部門或其委托管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行真?zhèn)舞b定。

　　《出生醫(yī)學(xué)證明》的真?zhèn)舞b定工作由申請(qǐng)鑒定的戶口登記機(jī)關(guān)所在的縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門或其委托管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理和反饋。公安機(jī)關(guān)除辦理案件需要外，不直接對(duì)外省、外市衛(wèi)生健康行政部門發(fā)函核查。

　　第五十八條 當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生健康行政部門或委托管理機(jī)構(gòu)收到可疑證件和真?zhèn)舞b定委托函后，應(yīng)對(duì)證件作出真?zhèn)舞b定，在15個(gè)工作日內(nèi)出具真?zhèn)舞b定書(見附件20)，并反饋至戶口登記機(jī)關(guān);異地簽發(fā)的，當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生健康行政部門或委托管理機(jī)構(gòu)可向簽發(fā)地縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門或委托管理機(jī)構(gòu)對(duì)證件發(fā)函進(jìn)行信息核查。需送國(guó)家管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的，按實(shí)際需要延長(zhǎng)反饋時(shí)限。涉外的出生醫(yī)學(xué)證明真?zhèn)魏瞬橛墒∧笅氡＝∽C件管理辦公室受理。

　　如本級(jí)無(wú)法鑒定的可送至上一級(jí)衛(wèi)生健康行政部門或委托管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門或管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)偽假證件的，應(yīng)當(dāng)將其復(fù)印件和真?zhèn)舞b定書逐級(jí)報(bào)送至省母嬰保健證件管理辦公室備案。

　　第五十九條 各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)作配合，逐步建立健全信息共享長(zhǎng)效機(jī)制，協(xié)商解決工作中遇到的各類問題，共同做好《出生醫(yī)學(xué)證明》管理工作。

　　第八章 監(jiān)督管理

　　第六十條 《出生醫(yī)學(xué)證明》的監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：場(chǎng)地、房屋、設(shè)施設(shè)備配備情況;人員配備、培訓(xùn)、考核情況;制度建設(shè)、證件管理、印章管理、檔案管理、信息管理等。

　　第六十一條 《出生醫(yī)學(xué)證明》管理和簽發(fā)實(shí)行終身責(zé)任追究制度。各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和簽發(fā)機(jī)構(gòu)所有相關(guān)工作人員均要簽訂終身責(zé)任制承諾書(見附件21)，做好存檔備案。

　　第六十二條 各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)將《出生醫(yī)學(xué)證明》監(jiān)督管理納入當(dāng)?shù)啬笅氡＝?zhí)法工作計(jì)劃，對(duì)轄區(qū)《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理、簽發(fā)和使用情況進(jìn)行有效的監(jiān)督，定期考核評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予指導(dǎo)糾正。有關(guān)機(jī)構(gòu)或人員，有下列行為之一的，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門根據(jù)情節(jié)輕重，依法依規(guī)給予通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的撤銷簽發(fā)資質(zhì)。

　　(一)因運(yùn)輸、存儲(chǔ)、管理不善導(dǎo)致《出生醫(yī)學(xué)證明》損毀或遺失、被盜的;發(fā)現(xiàn)《出生醫(yī)學(xué)證明》被盜不及時(shí)報(bào)告的;不配合公安機(jī)關(guān)依法開展案件調(diào)查或不如實(shí)提供相關(guān)情況的;

　　(二)在空白《出生醫(yī)學(xué)證明》上加蓋出生醫(yī)學(xué)證明專用章的;

　　(三)將《出生醫(yī)學(xué)證明》給未經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)開展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)或未經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門審核備案的簽發(fā)機(jī)構(gòu)、個(gè)人使用的;

　　(四)私自調(diào)劑或交換使用《出生醫(yī)學(xué)證明》空白證的;

　　(五)超范圍簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》的，或違規(guī)修改、擅自變更《出生醫(yī)學(xué)證明》信息的;

　　(六)簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》時(shí)違規(guī)或搭車收費(fèi)的;

　　(七)年度廢證率超過(guò)1%的;

　　(八)私自泄露《出生醫(yī)學(xué)證明》相關(guān)個(gè)人信息的;

　　(九)其他違法違規(guī)行為。

　　第六十三條 偽造、變?cè)臁①I賣《出生醫(yī)學(xué)證明》和簽發(fā)專用章，買賣、泄露公民個(gè)人信息的單位和個(gè)人，由衛(wèi)生健康行政部門、公安機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，分別作出處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十四條 對(duì)隱瞞事實(shí)真相、偽造身份證明等提供虛假證明材料騙領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》，導(dǎo)致《出生醫(yī)學(xué)證明》記載內(nèi)容不真實(shí)的，簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)廢止證件并予以注銷，對(duì)已收繳、撤銷簽發(fā)的《出生醫(yī)學(xué)證明》進(jìn)行封存，并將有關(guān)情況書面通報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門和證件所載新生兒父母戶籍所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)。構(gòu)成違反治安管理行為的，公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第九章 附 則

　　第六十五條 《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)適用于1996年3月1日以后在我省內(nèi)出生的新生兒。

　　第六十六條 本辦法涉及的有效身份證件原則上指居民身份證(中國(guó)境內(nèi)公民)、護(hù)照、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證和港澳臺(tái)居民居住證。

　　第六十七條 本辦法涉及的親子鑒定證明須由具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具。

　　第六十八條 本辦法由河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)、河南省公安廳聯(lián)合解釋。

　　第六十九條 本辦法自2023年12月27日起施行。原有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。