1、機動車第三者責任強制保險,首先是責任保險。
2、《保險法》第50條第二款規(guī)定:“責任保險是指以被保險人對第三者依法應(yīng)負的賠償責任為保險標的的保險?!?br>3、同時,《道路交通安全法》規(guī)定的第三者責任保險又是強制的保險,即由法律直接加以規(guī)定、所有應(yīng)當投保的機動車的所有人都必須參加的保險,而不是當事人自愿購買的保險。這樣的強制責任保險除了法定(強制性)外,還具有以下法律特征:設(shè)立的目的不僅是為了通過分散風險的方式解脫被保險人的賠償責任,而且還是為了填補受害人的損害,使其得到快捷、公正的賠償;保險公司開辦此項保險業(yè)務(wù)不以營利為目的,在保費與賠付之間總體應(yīng)做到保本微利;保險公司不得拒絕特定人群的投保(拒絕交易);保險公司不得將該法定責任保險與其他商業(yè)保險捆綁銷售;保險金額與保費由保監(jiān)會做出指導性規(guī)定并隨著經(jīng)濟發(fā)展適時調(diào)整。
4、機動車第三者責任強制保險是否由現(xiàn)有的商業(yè)保險公司運作,理論界存在爭議,國外也有由獨立的機構(gòu)運作的實例。我們認為,即使由現(xiàn)有商業(yè)保險公司運作機動車第三者責任強制保險,也應(yīng)當與其經(jīng)營的其他險種區(qū)別開來,適用不同的規(guī)則,以體現(xiàn)機動車第三者責任強制保險的上述法律特征。該保險制度的建立和運作,保監(jiān)會應(yīng)發(fā)揮積極主導作用。