只提供單一補償方式是不是合法的(只提供單一補償方式是不是合法的)
2024-03-12
更新時間:2024-03-12 05:06:00作者:佚名
根據(jù)我國的土地性質(zhì)劃分,全國的土地主要有國有和集體所有兩類。咱們農(nóng)村的土地如果沒有經(jīng)過依法征收,所有權(quán)通常歸集體經(jīng)濟組織所有?;蛘哒f,咱們村里的地歸全部村民所有。
那么等征收方把征地的土地補償款發(fā)放到村里后,具體的分配方案又由誰說了算呢?這就要說到咱們標(biāo)題提出的問題了——補償款怎么分,要全村開會討論,作為村里一員的你,是不是知道這件事呢?
法律規(guī)定,征地補償費怎么分、怎么用,要村民會議說了算
說到村民會議,農(nóng)民朋友們肯定不陌生。咱們村里有重要村務(wù)時,村委會就會把大家都召集起來,一起開個會,討論做決定;如果村民會議把這個權(quán)利交給村民代表會議了,也可以直接組織村民代表討論做決定。
《村民委員會組織法》有規(guī)定,像征地補償費的使用、分配方案這樣涉及村民利益的重要事項,經(jīng)村民會議討論決定方可辦理。召開村民會議,應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù),或者本村三分之二以上的戶的代表參加,村民會議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。
即明拆遷律師提醒,農(nóng)民朋友們在這里要注意了,在合法的情況下,村里要制定分配方案,就得召開村民會議或者村民代表會議討論,村民們對這個會必須知情,只要村民(代表)愿意,就有資格到會參與補償款分配方案的討論和確定。
如果村委會沒有經(jīng)過會議討論就直接自己制定了分配方案,是不符合法律要求的,這個方案的效力也就有問題。
一、只征了村里一部分地,沒被征地的村民有資格分配補償款嗎?
有農(nóng)民朋友可能會有這樣的疑惑:在有些征地項目中,征收的可能并不是整個村的全部土地,而是村里的部分土地。在這個時候,這部分土地的補償款應(yīng)該全部分給失地的農(nóng)民,還是分配給全村所有人呢?
上文咱們說到了,征地補償款的分配,要經(jīng)過村民會議或者村民代表會議討論決定。全村都參與討論,就有可能把沒有被征地的農(nóng)戶也算在補償款分配對象的范圍內(nèi);反過來,村民會議也可以決定只讓被征地農(nóng)戶分這些補償款。
所以說,咱們不能直接說沒有被征地的其他村民就沒資格分配補償款,因為村里的土地是歸整個村集體經(jīng)濟組織所有,其他村民也是集體經(jīng)濟組織的成員;但是考慮到失地農(nóng)民的實際權(quán)益,如果村民會議考慮將征地補償款分配給全村成員,咱們失地農(nóng)民可以要求將村集體現(xiàn)有的土地也在全村內(nèi)部進行統(tǒng)一調(diào)整分配,以保障公平。
福建三明有過這樣一個案例。某村共有8個村民小組,其中某個小組的土地被征了,全村先是召開了村民會議,后又組織召開了村民代表會議。兩次會議討論決定,這部分征地補償款都分配給被征地的村民小組成員。這個決定作出后,其他小組的部分村民不服,向法院起訴了這份分配方案。
法院經(jīng)過審理認(rèn)為,這份分配方案是依法經(jīng)過村民會議和村民代表會議討論作出的,作出方案的程序合法有效,內(nèi)容也得到了半數(shù)以上參會成員的同意,所以方案應(yīng)該得到支持和正常施行。
由此即明拆遷律師要提醒農(nóng)民朋友們,一定要對村民會議重視起來,參與會議的時候要積極表態(tài),勇于提出自己的意見,保護好自己的合法權(quán)益。
二、村里要截留部分補償款,這事誰說了算?
在村里對征地補償款進行分配時,還有一種常見的情況,就是村里說要截留一部分征地補償款,留給村里用。根據(jù)相關(guān)法律和地方法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,截留部分補償款本身并不一定違法,但是農(nóng)民朋友們要注意,截留多少補償款并不是村委會說了就算。
一方面,法律規(guī)定了一定的可截留比例范圍,這個比例通常在10%-30%之間,各地略有不同,但最多的不超過30%;另一方面,具體截留多少補償款、這部分被截留的補償款該怎么使用,也需要經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論決定,使用過程也需要向村民公開明賬。
如果村委會直接先行扣掉一部分征地補償款,這樣做是違法的,農(nóng)民朋友們可以提出異議;可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映,請相關(guān)部門對違法行為進行查處;也可以通過起訴等法律途徑維護自己的權(quán)益。
即明拆遷律師最后為大家做個總結(jié)。當(dāng)征地補償款發(fā)放到村之后,村委會要組織村民會議或者村民代表會議,討論決定補償款的分配方案,全體村民對這件事都有知情權(quán)。
如果村委會沒有依法召開村民會議,直接自己做了決定;或者召開村民會議的程序不合法;又或者會議作出的決定確實侵害了農(nóng)民朋友的利益,農(nóng)民朋友就可以通過向政府和有關(guān)部門舉報的方式,或者訴訟等法律途徑維護自己的合法權(quán)利。
如果你作為被征收人,沒有參與到關(guān)于征地補償款分配方案的制定中,甚至沒有聽說過相關(guān)村民會議的召開,一定要提高警惕,并及時啟動法律程序維權(quán)。