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?隨著城市人口的增加，城市的住房壓力越來越大，原來的平房建成了高樓，高樓也越建越高。某縣級市也經(jīng)歷了很大的變化，位于市中心附近的一片平房區(qū)年代較久，但因面積太大，有關(guān)部門一直沒有籌劃該地區(qū)的改建。2014年，為解決住房壓力，促進城市發(fā)展，某縣政府決定對該區(qū)房屋進行征收，改建為現(xiàn)代化高層建筑，供市民居住。拆遷工作開始時非常順利，但后來居民普遍對評估機構(gòu)出具的評估報告不滿，以為評估的房屋價值過低。那么，該區(qū)居民該怎么維權(quán)呢?

律師解析

在補償過程中，特別需要注意的是對房屋價值的評估?！墩魇张c補償條例》第十九條對房屋價值的評估進行了規(guī)定。第一條規(guī)定了對被征收房屋價值的補償不得低于類似房屋的市場價格。市場價格容易波動，所以同時也規(guī)定了房屋市場價格的具體認定時間。房屋價格的認定時間是以房屋征收決定公告之日為參考標(biāo)準(zhǔn)的。房屋價格的認定時間是以房屋征收決定公告之日為參考標(biāo)準(zhǔn)的。房屋的最低價值不得低于以上標(biāo)準(zhǔn)確定的價格，允許征收方和個人就關(guān)于房屋價格的認定進行協(xié)商，只要房屋最低價格不低于法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)就可以，允許以高于市場價格的價值對房屋進行補償，保障了拆遷過程中拆遷房屋價值評估的公平性。

本案中，該區(qū)房屋的被征收人對評估結(jié)果有異議，可以根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》第二十條、第二十一條的規(guī)定，自收到評估報告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。申請復(fù)核評估的，應(yīng)當(dāng)向原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)提出書面復(fù)核評估申請，并指出評估報告存在的問題。原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評估申請之日起10日內(nèi)對評估結(jié)果進行復(fù)核。復(fù)核后，改變原評估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)重新出具評估報告;評估結(jié)果沒有改變的，應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評估申請人。如果被征收人對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，還可以自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

國有土地上的房屋在征收時應(yīng)當(dāng)依法由房地產(chǎn)評估機構(gòu)予以評估價值，而由于評估結(jié)果關(guān)系到被征收人的經(jīng)濟利益，也關(guān)系到征收工作的順利進行，因此法律賦予被征收人和房屋征收部門對評估結(jié)果存有異議時，依次可申請原機構(gòu)復(fù)核評估，當(dāng)?shù)卦u估專家委員會鑒定。另外，因為程序上評估結(jié)果很難改變，法律還為被征收人提供了進一步的救濟途徑，即對征收方作出的補償決定不服的，可申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。上述房屋征收評估、鑒定費用由委托人承擔(dān)。但鑒定改變原評估結(jié)果的，鑒定費用由原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔(dān)。復(fù)核評估費用由原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔(dān)。

律師建議

在征收過程中，由于信息不對稱、地位不平等，被征收一方往往處于劣勢。征收人與被征收人都想盡可能的使自己獲得更大的利益，被征收人希望獲得更多的補償，征收一方希望花費最少的成本進行征收。當(dāng)前情況下對評估報告不服的救濟仍然是較為繁瑣復(fù)雜的事情，更多的時候，我們是對征收補償決定不服，進而通過訴訟撤掉補償決定來爭取進一步協(xié)商、談判的空間。法律才是保障我們利益的根本之源，在拆遷征收中產(chǎn)生糾紛，唯有通過法律手段，依靠專業(yè)法律服務(wù)人員的幫助，使得自身權(quán)益得到合法保障。