拆遷中常見問題整理(拆遷中的問題)
2023-08-03
更新時間:2023-08-03 12:40:45作者:未知
在村民的心目中,村委會的效力及公信力非常高,村集體內部無論大小的所有事都可以找村委會去協(xié)商解決。但是,村民委員會的實質是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,其并不具有行政機關的行政意義上的管理職權。在村內實施征收拆遷時,行政機關大多會讓村委會來推進、協(xié)調村民簽署拆遷安置補償協(xié)議。但是在拆遷的過程中,村委會也不是萬能的。北京晏清律師事務所的專業(yè)拆遷律師為您總結出以下五點村委會無權作出的行為,避免村民吃虧上當:
一、村委會無權實施征收拆遷
依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,國家為了發(fā)展、公共利益等需要才會實施征收拆遷,具體到各個地方的征收拆遷實施細節(jié)中,是要依照法定程序通過批準后,再由縣級以上的地方人民政府在拆遷范圍內對被拆遷人進行公告,并由縣級以上地方人民政府組織實施征收拆遷。簡單地講,就是征收拆遷的主體一定是行政機關,征收拆遷的實施主體一定是行政機關。村委會并不屬于行政機關,其無權自行批準實施征收村民的房屋及土地。
二、村委會無權與村民簽拆遷補償協(xié)議
征收拆遷的實施主體一定是行政機關,因此與被拆遷人簽署拆遷安置補償協(xié)議的對象也一定是行政機關。而村委會屬于基層群眾性自治組織,并不屬于行政機關,若是村委會要求被拆遷人與其簽署拆遷安置補償協(xié)議,各位被拆遷人可直接拒絕。
三、村委會無權截留土地補償
在農村集體土地上實施的征收拆遷,通常占整體拆遷安置補償比例最高的有兩部分:房屋補償及土地補償。對于土地補償通常會在簽署拆遷安置補償協(xié)議后直接支付給被拆遷人,但有的地方對于征收土地的補償款是支付給村集體,再由村集體向被拆遷人分配補償款。
若是在集體土地的征收拆遷中,被拆遷人并未獲得土地補償,就需要先行明確是否有土地補償,補償款又發(fā)放給了誰。若是存在補償款被村委會截留并未發(fā)放的情況,被拆遷人應及時與其溝通要求發(fā)放,必要時拿起法律的武器進行維權。
四、村委會無權代替村民簽補償協(xié)議
對于被拆遷人來說,補償合適了才會親自簽署拆遷安置補償協(xié)議。村委會無權越過被拆遷人的意見代替被拆遷人簽署補償協(xié)議,也無權未經(jīng)村民同意隨意處置村民承包地,上述行為均屬于無效行為,若是存在爭議可認定其行為違法,并將相關協(xié)議撤銷或認定為無效。當然,若是經(jīng)過被拆遷人本人授權與委托,村委會便可以代替村民與拆遷方簽署補償協(xié)議。
五、村委會無權強拆房屋
合法的強拆分為兩種,第一種是行政強拆,由行政機關實施;第二種是司法強拆,由法院實施。村委會屬于基層群眾性自治組織,其所作出的決定并不具有行政及司法意義上的效力,因此無權對房屋實施強拆。