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本文系美國“治國方略”網(wǎng)站8月21日文章，原題：金磚國家領導人齊聚之際，華盛頓卻在方向盤前打瞌睡？

金磚國家領導人齊聚約翰內斯堡，參加金磚國家領導人第十五次會晤，而美國幾乎在一言不發(fā)地旁觀。

事實上，該組織既有華盛頓的主要對手俄羅斯和中國，也有它的合作伙伴印度、巴西和南非。美國和一些西方國家的許多觀察家向來對金磚國家不屑一顧，認為它只是空談場所，對美國外交政策影響微乎其微。有些人甚至呼吁解散金磚國家。

筆者最近撰文指出此類看法的錯誤，金磚國家正逐漸嶄露頭角。最近，它吸引了其他20多個國家的極大興趣。當一個組織有一份等待加入的名單時，就很難說無關緊要了。其他希望加入金磚國家的國家，并不是因為這會在一夜之間將它們變成強大的國家，而是因為它們將其視作一次認真嘗試，去填補美國主導的全球秩序真空，這一秩序目前遠不能滿足這些國家的需求。它們也在為未來單極格局大大削弱甚至徹底消失的世界秩序作準備。

8月17日，在南非約翰內斯堡，工人在桑頓會展中心外布置金磚峰會橫幅 圖：新華社

金磚國家可以與另一個通常受到更多關注的組織，即由美國領導的七國集團（G7）進行對比。G7由世界上最富有的國家組成，這些國家也都是美國的核心盟友。

不妨比較一下G7廣島峰會的聯(lián)合聲明和《金磚國家領導人第十四次會晤北京宣言》。兩者的核心區(qū)別在于烏克蘭問題，G7譴責莫斯科，并呼吁扭轉俄羅斯的侵略，而金磚國家在注意到其成員國在沖突問題上不同立場的同時，明確支持俄羅斯同烏克蘭談判（同時也承諾尊重各國主權、領土完整）。

有時候，人們認為金磚國家與1955年的萬隆會議或1961年成立的不結盟運動相似。這些都是反對集團政治和冷戰(zhàn)的“全球南方”倡議，它們往往與華盛頓產生矛盾。

部分原因在于美國從一開始就對這些倡議持懷疑甚至批評的態(tài)度。1956年，時任美國國務卿杜勒斯稱，不結盟是“不道德的”。冷戰(zhàn)結束后的二十幾年里，華盛頓反對“南方國家”的倡議，并采取干涉和入侵的方式來確保其在中東和其他地區(qū)的主導地位。

那么，美國應該如何應對例如金磚國家這樣日益壯大且凝聚起來的合作組織呢？始終真誠地表示不強迫別國作出選擇，將是良好的第一步。但擁有盟友的美國似乎沒有做到這一點，尤其是涉及中國時。不對“全球南方”的非盟友國家施壓才能贏得善意，才有助于維護美國在這些國家的軟實力。

許多亞洲和非洲國家認為美國的苛刻要求侵犯其主權，美國應認真對待此類不滿。美國這些要求包括推行“民主對抗威權”的敘事，對外國政治制度進行侵犯性評判，以及試圖推廣美國的價值觀。美國在國外推行這些價值觀的行為充滿了雙重標準，從而毫無信譽可言。其中一些價值觀在美國國內也存在激烈爭議。因此，要求其他國家接受這些價值觀既是戰(zhàn)略錯誤，也是事實上的道德錯誤。

“全球南方”日益擁護金磚國家和上海合作組織等新興的東方與南方之間的合作框架，但這并不是因為反對美國在世界上扮演重要角色。實際上，它尋求對沖單極格局衰落帶來的風險，并建立替代機構來解決當前秩序的不足。

最后，華盛頓至少需要解決金磚國家等組織提出的一些以發(fā)展為導向的要求。這些要求包括但不限于：改革國際金融機構，加大對國際氣候行動的支持力度，結束世貿組織上訴機構目前的癱瘓狀態(tài)，回到真正以規(guī)則為基礎的貿易方式上來等。

華盛頓回應這些的最佳方式是參與游戲，而不是置身事外。（作者薩朗·希多爾，喬恒譯）

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有史以來最大規(guī)模金磚峰會開幕 馬克龍似乎沒去成

“開放、包容、合作、共贏”金磚精神，理應讓世人更加看好金磚的未來！

文 | 海上客

金磚國家領導人第十五次會晤正在南非約翰內斯堡舉行。

這是疫情后金磚國家領導人首次在線下舉行會晤。更值得一提的是，因東道主南非的積極運作，此次峰會成為有史以來規(guī)模最大的一次金磚峰會。許多紀錄已經被超越，新的紀錄還將不斷誕生。

當?shù)貢r間8月21日晚，國家主席習近平抵達約翰內斯堡，出席金磚國家領導人第十五次會晤并對南非進行國事訪問，圖為習近平在機場受到南非總統(tǒng)拉馬福薩等熱情迎接 圖：新華社

01

金磚國家領導人中，除了俄羅斯總統(tǒng)普京以外，中國、巴西、印度、南非領導人都現(xiàn)場與會。

與此同時，南非總統(tǒng)拉馬福薩邀請了67位非洲國家及“全球南方”國家領導人出席“金磚-非洲”會議和“金磚+”對話會。

可見，此次會議，對新興市場國家和發(fā)展中國家來說，是一次規(guī)?？涨暗膰H會議。而更值得一觀的是，此次金磚峰會上，將會有新的新興市場國家加入金磚。換言之，金磚將擴員。

回看金磚歷程——

2001年，美國高盛公司首席經濟師吉姆·奧尼爾首次提出“金磚四國”這一概念，特指世界新興市場；

2006年，巴西、俄羅斯、印度和中國四國外長在聯(lián)合國大會期間舉行首次會晤，開啟金磚國家合作序幕；

2009年6月，金磚國家領導人在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次會晤，推動金磚合作升級至峰會層次。

此后，2011年，南非正式加入金磚國家，金磚國家擴為五國，英文名稱定為BRICS。

從2011年至今，又12年過去。這12年，金磚并沒有進行第二輪擴容。

但今年，預計金磚將會迎來新的伙伴。

新華社7月上旬就報道稱，當時，埃及與孟加拉國、伊朗、阿根廷、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、尼日利亞、埃塞俄比亞都在近期申請加入金磚國家合作機制。就埃及、孟加拉國、阿聯(lián)酋來說，他們所謀求的是先入金磚國家開發(fā)銀行，再正式加入金磚。

一個國際會議，或者說國際組織的減員或者擴員，其實有許多看點。

比如西方七國集團（G7）——

在1975年，首先由法國、美國、日本、英國和德國湊在一起開會。這幾個國家，在當時來說，是最發(fā)達經濟體，所謂的工業(yè)化國家。

之后，于1976年拉上日本和加拿大，所謂G7大致形成了。

2013年G8厄恩湖峰會成為絕唱

蘇聯(lián)解體以后，G7力邀俄羅斯參加會議。在葉利欽做了幾年客以后，1998年，俄羅斯終于加盟——G7擴員為G8。也大約在俄羅斯成為G8的一員之后不久，金磚概念首次被提出。2014年，因為克里米亞危機的緣故，西方將俄羅斯踢出了G8——在西方面前，俄羅斯終究無法反客為主。但金磚在成員數(shù)量上沒有變化。

如今，盡管普京沒有抵達約翰內斯堡，但俄羅斯依然還是金磚國家之一。而金磚將增加國度。

從G7到G8再回到G7，從金磚四國到金磚五國再到如今金磚將納入更多國度，這一變遷實在值得細細品味。

02

G7與金磚國家數(shù)量上的此消彼長之外，更該看到，金磚國家成色十足！

世界銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，最近十年間，金磚五國的國內生產總值之和由2013年的16.59萬億美元提升至2022年的25.91萬億美元，占全球GDP總和的比重也從2013年的21.37%躍升至2022年的25.77%。

上海新開發(fā)銀行總部 圖：CGTN

按照國際貨幣基金組織的測算，自2011年南非加入以來，金磚國家GDP總和的年增速已11次跑贏發(fā)達經濟體。且起碼在2028年之前，這一領先優(yōu)勢是穩(wěn)固的。

央視最近報道了一組數(shù)據(jù)——

從2001年到2022年，金磚國家GDP占全球比重從8.4%上漲至25.8%；

同期，G7占比從64.6%下降到42.9%。

英國橡果宏觀咨詢公司今年3月公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年，按購買力平價計算，金磚國家占世界經濟總量的比重超過G7。

海叔要說，這是自第一次工業(yè)革命以來，西方從未遭遇過的一個現(xiàn)象。

發(fā)展中國家自己規(guī)劃，自己搞建設，自己設銀行，而以G7為代表的西方發(fā)達國家好像第一次被晾在一邊。

馬克龍 圖：資料

法國總統(tǒng)馬克龍曾經提出要到南非參加金磚峰會。可目前看，他真的沒來成。至于沒來成的原因，不得而知。不過，想來金磚峰會畢竟是新興經濟體間的峰會，作為發(fā)達國家，法國不參會也屬于正常。

其實，“一帶一路”是個更大的舞臺。意大利之前作為首個參與“一帶一路”倡議的西方發(fā)達國家，備受矚目。不過，最近，美國總統(tǒng)拜登曾對前往美國訪問的意大利總理梅洛尼表示，希望梅洛尼對他好一點。又威脅意大利，希望其退出“一帶一路”。

在海叔看來，甭管梅洛尼怎樣應承拜登，意大利大概率還真無法短期內退出“一帶一路”。而梅洛尼也在其他場合發(fā)嗲，稱法國在法中貿易中所得，比意大利在意中貿易中所得要高。那意大利為什么要留在“一帶一路”？她那意思，法國目前還不是“一帶一路”國家呢！

其實，梅洛尼自己該多加獨立思考才對！她可以聽美國之言去思考，更該看美國在做什么。

梅洛尼聽拜登的話嗎？

目前，令中國樂見的，無非有消息傳出，美國商務部下屬工業(yè)和安全局稱，當?shù)貢r間8月21日，該部門發(fā)布聲明稱，美國商務部決定把33家實體從“未經驗證清單”中移除，其中含27家位于中國的實體。這是否美國回歸到維護全球供應鏈暢通的正途上來的信號？不妨進一步觀察。

總之，讓全球供應鏈暢通，令世界各國加強聯(lián)系，增大貿易，會讓大家的日子都越來越好過。否則，如果單想著自身利益，為了維護自身在各個領域的霸權而不顧別人的死活，其實自己也沒有美好的未來。

03

盡管普京沒能前往約翰內斯堡參加金磚峰會，不過，俄羅斯塔斯社近日的報道，對金磚之贊譽，不妨一聽。該社采訪俄愿景與全球趨勢研究中心負責人蒂貝里奧·格拉齊亞尼時，格拉齊亞尼稱——

從歷史的角度來看，金磚國家機制的重要性在于，它可以成為所有國家和人民的方向標。這些國家和人民尋求基于更廣泛全球決策治理的新國際秩序。他們認為，七國集團模式已過時，并且太過熱衷于維護當前正在崩潰的舊國際秩序。

那就不妨通過時間來證明，格拉齊亞尼的預測是否能夠實現(xiàn)吧。

“開放、包容、合作、共贏”金磚精神，理應讓世人更加看好金磚的未來！