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2023-11-28
更新時間:2023-11-28 09:15:29作者:佚名
來源:補壹刀
執(zhí)筆/秋陽刀
自今年八月備受關(guān)注的美日韓“戴維營峰會”以來,三國之間最高級別的一次官員訪問上演了。
美國國務(wù)卿布林肯11月9日在首爾會見了韓國總統(tǒng)尹錫悅以及外長樸振等高官,雙方對朝鮮和俄羅斯的軍事合作進行了譴責(zé),并表達了進一步強化關(guān)系的愿望。
此前的兩天里,布林肯先去了日本,在出席G7外長會議之余,同日本首相與外務(wù)大臣分別進行了會面。
新一輪巴以沖突爆發(fā)一個多月以來,全世界的目光似乎都投向了中東。連俄烏沖突得到的關(guān)注好像都不及以往,更不用說世界上的其他地區(qū)。
但是,布林肯這次對日韓的訪問無疑告訴了世界,美國還在投入亞太,而美日韓在亞太地區(qū)的合作,也仍是不容忽視的動向。
01
在8日結(jié)束了東京G7外長會的行程后,布林肯于當(dāng)晚抵達韓國。9日,布林肯先是同韓國總統(tǒng)尹錫悅共進了午餐,之后又與韓外長樸振舉行了會談。
布林肯同尹錫悅討論的,主要是涉及到兩國關(guān)系性質(zhì)的宏大問題。
布林肯與尹錫悅握手 圖源:韓聯(lián)社
兩人在午餐時進行了一番互表忠心的常規(guī)動作。據(jù)韓聯(lián)社報道,尹錫悅向自己的客人表示,韓美已經(jīng)構(gòu)建了“全球全面戰(zhàn)略同盟關(guān)系”,韓國愿同美國保持緊密合作,維護核心價值以及基于規(guī)則的國際秩序。
布林肯在回應(yīng)里確認了美國同韓國加深關(guān)系的愿望,同時還做出了一項值得注意的承諾:美國對外政策的重點在于印太地區(qū),韓國是美國在該地區(qū)的核心伙伴。
對于美國仍然重視印太的保證無疑是布林肯想要傳達的一項重要信息,它回蕩在布林肯此次亞洲行的整個過程中。
布林肯啟程前,將與他一同出席G7會議的美國國務(wù)院東亞與太平洋事務(wù)助理國務(wù)卿康達(Daniel Kritenbrink)在11月2日告訴路透社,“國務(wù)卿的該地區(qū)之行表明了我們對印度太平洋地區(qū)的持久承諾和關(guān)注,即使在面臨其他全球挑戰(zhàn)時也是如此”。
6日,布林肯在結(jié)束土耳其訪問的記者會上強調(diào),除了加沙之外,“我們還非常積極地參與并專注于我們在印太地區(qū)和世界其他地區(qū)所做的重要工作,以促進美國的利益。”
布林肯11月6日剛結(jié)束土耳其訪問
8日,同樣的論調(diào)又被布林肯在東京的記者會上搬了出來:“我們不僅有能力,而且正在充分地參與到我們在印太地區(qū)的所有利益中?!?/p>
如此三番五次的重申,足以顯示出美國有多么害怕給世界留下自己已無力顧及亞太的印象。這輪巴以沖突爆發(fā)以來,拜登、耶倫等美國政客先后強調(diào)美國能夠負擔(dān)起俄烏和巴以兩場沖突,就已經(jīng)顯示出外界對于美國力量是否遭到分散、削弱存在著強烈的懷疑。
尹錫悅懂得投其所好,仍然表達了對于美國的信任。他說,美國領(lǐng)導(dǎo)力的重要性在朝鮮、烏克蘭以及中東等不穩(wěn)定因素的背景下,得到了“進一步凸顯”。
02
根據(jù)布林肯與樸振在記者會上透露的信息來看,朝鮮問題毫無疑問是兩位外長會談的重中之重。在二人此次關(guān)于朝鮮的表態(tài)中,一個元素尤為凸顯:俄羅斯被捆綁進了有關(guān)朝鮮威脅的敘事中,朝鮮半島與烏克蘭兩地的局勢建立起了聯(lián)系。
在記者會上,布林肯將朝鮮和俄羅斯之間的關(guān)系比作一條“雙向街道”:“我們看到朝鮮向俄羅斯提供軍事裝備,以實施其對烏克蘭的侵略。但我們也看到俄羅斯為朝鮮的軍事計劃提供技術(shù)和支持?!睂Υ耍瑑蓢忾L均深表關(guān)切,并承諾將同盟友一道向俄羅斯施壓,阻止其向朝鮮轉(zhuǎn)移軍事科技。
布林肯與樸振舉行聯(lián)合記者會 圖源:韓聯(lián)社
美韓兩國如此強調(diào)朝俄關(guān)聯(lián)的意圖究竟是什么?
黑龍江省社會科學(xué)院東北亞研究所研究員、東北亞戰(zhàn)略研究院首席專家笪志剛告訴“補壹刀”,由于俄羅斯目前在國際上處于較為孤立的地位,將朝鮮與其綁在一起,無疑是對朝鮮的立場與姿態(tài)的抹殺,使其更加不受國際認可。
另外,考慮到近來西方媒體對所謂“中俄朝”對抗“美日韓”的格局有不少炒作,美韓的這種敘事大概還包含一種“敲山震虎”的意圖,也就是警告中國,不要與這兩個已經(jīng)被打為“另類”的國家合作過多。
對于這第二層意思,美韓兩國外長這次雖然沒有直說,但表述得也足夠明顯了。布林肯在記者會上強調(diào),中國對朝鮮“具有真正的影響力”,因此,美國“確實期待中國利用這種影響力,發(fā)揮建設(shè)性作用,讓朝鮮擺脫這種不負責(zé)任的危險行為”。
樸振也說,“朝俄軍事合作和武器貿(mào)易將更加劇東北亞地區(qū)的緊張局勢,中方對此可能并不樂見,因為這對中國的國家利益沒有任何幫助”。
好像只有在這個時候美韓才明白,加劇東北亞地區(qū)緊張局勢的行為是不可取的。
當(dāng)然,將朝俄捆綁的敘事還有第三重考慮。在俄烏沖突受到世界關(guān)注的背景下,把俄羅斯因素引入對于朝鮮問題的探討,有助于突出半島局勢的緊張性,從而為美日韓加強合作應(yīng)對半島問題提供辯護。
美日韓剛剛在不到三個月前的戴維營峰會上強化了安全合作,布林肯此次前來訪問兩國,無疑也想進一步鞏固這種關(guān)系。
03
布林肯在早先與日本領(lǐng)導(dǎo)人的會晤中把這個信息傳達得更為明確。
據(jù)美國國務(wù)院公布的消息,布林肯在7日會見日本首相岸田文雄時,“對岸田首相為推動與韓國加強關(guān)系所做的工作表示贊賞”,并且“強調(diào)了美日韓三邊合作對于推進自由開放的印度太平洋地區(qū)的重要性”。
布林肯與岸田文雄會晤
應(yīng)當(dāng)看到,在戴維營峰會以來的幾個月中,美日韓三邊合作的確一直在發(fā)展。
8月29日,美日韓三國在朝鮮半島附近舉行了聯(lián)合海軍導(dǎo)彈防御演習(xí);10月17日,韓聯(lián)社援引韓國高級官員的話透露,三國完成了三方通訊熱線的建設(shè);10月22日,三國舉行了首次三邊空中演習(xí)。在這幾個月里,美國“里根”號航母??扛礁?,B52轟炸機降落在韓國空軍基地,也都被視作安全合作升級的象征。
B52轟炸機降落在韓國空軍基地 資料圖
而在未來一周內(nèi),三國之間將也不乏合作的新動向。三國部長預(yù)計將于本周晚些時候在首爾舉行三邊會議,以加強針對朝鮮導(dǎo)彈和核威脅的安全合作。會談的一個議題將是朝鮮彈道導(dǎo)彈發(fā)射實時信息共享系統(tǒng),據(jù)韓國《東亞日報》報道,三國將于本月底前完成這一系統(tǒng)。
此外,據(jù)《日本時報》報道,日本首相岸田與韓國總統(tǒng)尹錫悅預(yù)計將于舊金山APEC會議期間會晤,兩人還將于11月17日一同訪問斯坦福大學(xué)并發(fā)表演講。
岸田文雄與尹錫悅預(yù)計將于舊金山APEC會議期間會晤 資料圖
由此看來,正如笪志剛研究員認為的那樣,美日韓關(guān)系近來一直保持著加強的態(tài)勢。盡管在其他地區(qū)爆發(fā)沖突的背景下,美日韓合作似乎沒有產(chǎn)生足夠吸引眼球的事件,但這種總體趨勢是確定的。
近來中美各層級交流呈現(xiàn)出恢復(fù)勢頭,也有消息稱兩國領(lǐng)導(dǎo)人有望在APEC峰會上實現(xiàn)會晤。布林肯在這種情況下訪問日韓,除了向世界彰顯美國對于亞太的重視,大概也是要在非公開的會談中讓兩個盟友相信,近來三國合作的勢頭不會改變。
不僅如此,這種趨勢還隨時存在著放大的可能。今年里,美國已經(jīng)攛掇菲律賓在南海搞了不少“小動作”,而近來日菲也在安全合作方面走得很近。一旦菲律賓乃至澳大利亞與美日韓形成聯(lián)動,那么所謂“印太小北約”將成為現(xiàn)實。
這仍是我們必須去關(guān)注的事情。
圖片來自網(wǎng)絡(luò)