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10月30日至31日，我國(guó)金融領(lǐng)域最高規(guī)格的重要會(huì)議——中央金融工作會(huì)議在北京舉行。

在中央會(huì)議之后，11月1日至2日，金融監(jiān)管總局黨委書記、局長(zhǎng)李云澤，證監(jiān)會(huì)黨委書記、主席易會(huì)滿，中國(guó)人民銀行黨委書記、行長(zhǎng)，國(guó)家外匯局黨組書記、局長(zhǎng)潘功勝密集開會(huì)，研究貫徹落實(shí)措施。

升格?

此次中央金融工作會(huì)議是繼2017年全國(guó)金融工作會(huì)議后，時(shí)隔6年再次召開全國(guó)性的金融工作會(huì)議。

此前，黨中央、國(guó)務(wù)院自1997年起先后召開過五次“全國(guó)金融工作會(huì)議”，時(shí)間分別是在1997年、2002年、2007年、2012年、2017年。

作為金融系統(tǒng)最高規(guī)格的會(huì)議，每次全國(guó)金融工作會(huì)議均對(duì)我國(guó)下一步重大金融改革方向和政策“定調(diào)”。

不過，與上次不同的是，這次的會(huì)議，從“全國(guó)金融工作會(huì)議”升格為“中央金融工作會(huì)議”，這背后是強(qiáng)化黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的鮮明體現(xiàn)。

中央金融工作會(huì)議

在這次會(huì)議召開之前，今年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》。方案中提到，組建中央金融委員會(huì)，作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；組建中央金融工作委員會(huì)，作為黨中央派出機(jī)關(guān)。

工銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)在接受中國(guó)新聞社采訪時(shí)說，與之前的幾次全國(guó)金融工作會(huì)議相比，此次中央金融會(huì)議召開的宏觀背景更加復(fù)雜、敏感和特殊。

“從外部看，全球經(jīng)濟(jì)處于罕見的‘滯脹’格局，百年未有之大變局和地緣政治動(dòng)蕩也以超預(yù)期的方式徐徐展開，外部不確定性廣泛積聚；從內(nèi)部看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)行至改革開放再出發(fā)的關(guān)鍵階段，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展亟待夯實(shí)基礎(chǔ)、砥礪前行”。

潘功勝、李云澤、易會(huì)滿開會(huì)部署????

中央金融工作會(huì)議對(duì)目前金融工作形勢(shì)有一個(gè)最新判斷，其中提到：

“金融領(lǐng)域各種矛盾和問題相互交織、相互影響，有的還很突出，經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效不高，金融亂象和腐敗問題屢禁不止，金融監(jiān)管和治理能力薄弱”。

會(huì)議提到，金融系統(tǒng)要“下決心從根本上解決這些問題”。

在這次會(huì)議上，中國(guó)人民銀行黨委書記、行長(zhǎng)潘功勝，金融監(jiān)管總局黨委書記、局長(zhǎng)李云澤，證監(jiān)會(huì)黨委書記、主席易會(huì)滿在會(huì)上發(fā)言。

潘功勝、李云澤、易會(huì)滿在會(huì)上發(fā)言

這次令人矚目的中央金融工作會(huì)議，提出一系列新觀點(diǎn)新論斷新要求，重在實(shí)干落實(shí)。

政知君注意到，在中央的會(huì)議結(jié)束之后，11月1日、2日，金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行密集召開了會(huì)議：

• 11月1日，金融監(jiān)管總局黨委（擴(kuò)大）會(huì)議召開，李云澤主持。

• 11月1日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)議，易會(huì)滿主持會(huì)議并講話。

• 11月2日，中國(guó)人民銀行黨委、國(guó)家外匯局黨組召開擴(kuò)大會(huì)議，潘功勝主持。

有幾個(gè)點(diǎn)值得一提。

第一，加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

中央金融工作會(huì)議提到了“八個(gè)堅(jiān)持”，放在首位的是“堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。

11月1日，金融監(jiān)管總局召開的黨委（擴(kuò)大）會(huì)議提到，完善黨中央決策部署落實(shí)機(jī)制。

“堅(jiān)決執(zhí)行中央金融委部署。按照中央金融工委統(tǒng)一安排切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)黨的建設(shè)。大力支持地方黨委金融委和金融工委發(fā)揮作用。推動(dòng)金融企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合?！?/p>

中國(guó)人民銀行黨委、國(guó)家外匯局黨組召開的擴(kuò)大會(huì)議也提到，“堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，按照中央金融委的統(tǒng)籌部署，高效落實(shí)黨中央重大決策部署，重大事項(xiàng)及時(shí)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告?！?/p>

證監(jiān)會(huì)的會(huì)議提到，加強(qiáng)黨對(duì)資本市場(chǎng)的全面領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

第二，加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)。

證監(jiān)會(huì)的會(huì)議重申了要“著力提升監(jiān)管有效性”，并特別提到，對(duì)財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行、操縱市場(chǎng)等違法行為重拳打擊，對(duì)履職盡責(zé)不到位的中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)厲懲戒；嚴(yán)厲打擊“偽私募”“偽金交所”等非法金融活動(dòng)，依法將各類證券活動(dòng)全部納入監(jiān)管，消除監(jiān)管空白和盲區(qū)等。

金融監(jiān)管總局明確，堅(jiān)決懲治重大違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。加大稽查檢查力度，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管震懾力和權(quán)威性。

要有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患；發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、把握節(jié)奏策略，及時(shí)處置高風(fēng)險(xiǎn)中小金融機(jī)構(gòu)。

第三，全面從嚴(yán)治黨。

金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行均要求“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”。

證監(jiān)會(huì)黨委提到，必須大力加強(qiáng)證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)自身建設(shè)；深入推進(jìn)中央巡視整改常態(tài)化長(zhǎng)效化，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐。

央行提到，深化中央巡視和審計(jì)整改，完善內(nèi)部管理，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。

金融監(jiān)管總局提到，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，堅(jiān)決扛起管黨治黨的政治責(zé)任，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用。

防范人民幣匯率大起大落風(fēng)險(xiǎn)??

除了上述幾方面內(nèi)容之外，金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行還結(jié)合自身工作進(jìn)行了多項(xiàng)部署。

其中，證監(jiān)會(huì)的會(huì)議提到，推動(dòng)股票發(fā)行注冊(cè)制走深走實(shí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)制度和機(jī)制建設(shè)，加大投資端改革力度，吸引更多的中長(zhǎng)期資金，活躍資本市場(chǎng)，更好發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐功能。

另外還提到，支持上海、深圳證券交易所建設(shè)世界一流交易所，高質(zhì)量建設(shè)北京證券交易所；引導(dǎo)私募股權(quán)創(chuàng)投基金投早投小投科技等。

中國(guó)人民銀行黨委、國(guó)家外匯局召開的會(huì)議提到，始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性；推動(dòng)金融穩(wěn)定立法；做好金融支持地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作等。

會(huì)議還提到，“綜合施策，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，堅(jiān)定維護(hù)金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，及時(shí)糾偏外匯市場(chǎng)順周期、單邊行為，防范人民幣匯率大起大落風(fēng)險(xiǎn)”。

中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾

此前，中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾對(duì)外提到，“始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，既滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，也堅(jiān)決不能讓老百姓的票子變‘毛’，要守護(hù)好老百姓手里的錢袋子?！?/p>

資料｜ 新華社 人民網(wǎng) 央視 中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 澎湃新聞等

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