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2023-07-09
更新時(shí)間:2023-07-09 10:09:34作者:佚名
(原標(biāo)題:爭(zhēng)議中的鄭州金水河整治:沿河道貼磚,為的是什么?)
最近,河南鄭州金水河“河道干掛大理石”一事受到輿論聚焦。
央廣網(wǎng)等媒體發(fā)自當(dāng)?shù)氐膱?bào)道顯示,相關(guān)施工實(shí)際是在沿河人行步道旁邊的立面進(jìn)行的。另?yè)?jù)金水河綜合整治工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)等官方資料,金水河城區(qū)段如銘功路-水上餐廳(長(zhǎng)度0.9km)、二七路-人民路(長(zhǎng)度1.1km)采用的是垂直擋墻+河床步道的駁岸形式,通過(guò)拉近步道和水面距離來(lái)提升親水性。
金水河是鄭州市主城區(qū)主要行洪排澇通道之一,全長(zhǎng)約28km,從西南向東北橫穿鄭州市區(qū)。
7日,央廣網(wǎng)記者從金水河起點(diǎn)郭家咀水庫(kù)開(kāi)始,沿著金水河岸向東北方向沿途走去,依次來(lái)到了嵩山南路與隴海西路交叉口西北側(cè)、鄭州市人民公園北側(cè)等金水河沿岸地點(diǎn),發(fā)現(xiàn)有部分河道人行步道兩旁的墻面上已干掛大理石。每處所干掛的大理石長(zhǎng)度約為100米,所掛大理石自身高度在1.6-2米之間。
鄭州市人民公園北側(cè)金水河河道周邊正在干掛大理石。央廣網(wǎng) 圖
報(bào)道稱(chēng),經(jīng)實(shí)地查看,金水河河道周?chē)_實(shí)有鋪設(shè)大理石的情況,只是并非在河道內(nèi),而是在河道上方人行步道的墻上干掛有大理石。
《新京報(bào)》記者7日來(lái)到金水河?xùn)|明路至中州大道段,發(fā)現(xiàn)在高于河床約80厘米的路面的一側(cè),瓷磚貼著1.6米高的墻鋪設(shè)。施工人員告訴記者,每塊瓷磚高20厘米,從底部一直砌到墻頂,需要8塊,“這里不是網(wǎng)上說(shuō)的河道,而是人行步道。”而在已鋪設(shè)瓷磚的墻壁外立面上,離地約50厘米處,還安裝有內(nèi)嵌式景觀燈,接有電線,部分步道外側(cè)已安裝護(hù)欄。
在兩家媒體的報(bào)道中,有現(xiàn)場(chǎng)施工工人質(zhì)疑,“河道也不深,不到1米,前幾天鄭州下雨,水都跟人行步道齊平了。一下大雨河道都滿了,鋪這個(gè)純粹浪費(fèi)。”另有長(zhǎng)期在金水河附近工作的市民介紹,金水河旁原本就有人行步道,但現(xiàn)在步道的高度被挖低了。一位施工人員拍攝的視頻顯示,7月3日18時(shí)許,由于降雨,河水漫上人行步道,水位接近內(nèi)嵌式景觀燈的位置。
另有網(wǎng)友提出,沿河道貼磚有無(wú)安全上的考量?沿河人行步道與水面高度差是否過(guò)???
澎湃新聞注意到,上述施工是金水河綜合整治提升工程中的一部分,該工程自郭家咀水庫(kù)起,至東風(fēng)渠,治理河道總長(zhǎng)22.3公里,包括水安全保障工程、沿河路綜合整治提升工程、水質(zhì)保障與生態(tài)復(fù)修工程、橋梁恢復(fù)提升工程、綠化完善工程、智慧管理工程等。
鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局曾在2020年答復(fù)市政協(xié)委員提案時(shí)指出,金水河現(xiàn)狀以“三面光”河道為主,存在行洪卡口、水質(zhì)水量波動(dòng)大、生態(tài)性不足、公共空間碎片化、配套設(shè)施缺乏等問(wèn)題,總體親水性差、形象品質(zhì)不佳。
當(dāng)時(shí)完成的金水河綜合整治提升工程方案宣稱(chēng)充分借鑒了韓國(guó)首爾清溪川“分段整治、岸線梳理”設(shè)計(jì)理念,從上游到下游分為五個(gè)片區(qū):生態(tài)郊野區(qū)(郭家咀水庫(kù)-南水北調(diào)干渠)、活力運(yùn)動(dòng)區(qū)(南水北調(diào)干渠-嵩山南路)、智慧創(chuàng)享區(qū)(嵩山南路-北閘口鐵路橋)、市井人文區(qū)(北閘口鐵路橋-未來(lái)路)、都市水岸區(qū)(未來(lái)路-東風(fēng)渠)。
按照該方案,央廣網(wǎng)報(bào)道中的鄭州市人民公園北側(cè)金水河河段,就屬于5個(gè)片區(qū)中的市井人文區(qū)。
鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局當(dāng)時(shí)介紹,為解決河道親水性不足的問(wèn)題,方案結(jié)合場(chǎng)地條件降低綠道與河道常水位之間的高差,在改造后的駁岸中增設(shè)親水階梯、親水平臺(tái),慢行系統(tǒng)中設(shè)置過(guò)水汀步、懸挑綠道,堰壩采用龍鱗堰等表現(xiàn)形式,景觀小品中設(shè)置互動(dòng)噴泉、水幕等,從點(diǎn)、線、面多層次提升親水效果,實(shí)現(xiàn)水城相依、人水相親。
具體包括:通過(guò)拆墻透綠、新建節(jié)點(diǎn)公園、對(duì)現(xiàn)狀公園改造提升,串聯(lián)濱水綠地空間,融合河道藍(lán)綠空間;采用“岸線梳理,元素活用”的手法進(jìn)行駁岸改造,活用文化、科創(chuàng)元素,利用堤頂路和下方河床的巨大高差,營(yíng)造豐富多樣的親水體驗(yàn)空間,因地制宜充分融入跌水、噴泉、涌泉、瀑布等多種水體表現(xiàn)形式;選用草坡入水+直立擋墻、兩級(jí)生態(tài)砌塊擋墻、直立式高擋墻、兩級(jí)矮擋墻+緩坡等駁岸形式,增加親水性;拆除原有橡膠壩,結(jié)合景觀節(jié)點(diǎn)新建跌水堰壩,提升景觀效果等。
部分游步道降低后高程與常水位高差較小,存在一定的防汛風(fēng)險(xiǎn),鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局相應(yīng)解釋為,本次提升改造考慮在親水游步道出入口設(shè)置警示牌、提醒廣播等,同時(shí)在下沉游步道進(jìn)入口設(shè)置人流控制設(shè)施,洪水期間禁止行人進(jìn)入,并參考韓國(guó)清溪川等城區(qū)河道成熟管理經(jīng)驗(yàn),在橋下及鄰近綠道段設(shè)置應(yīng)急逃生通道、無(wú)障礙設(shè)施通道等,以確保行人安全。
金水河方案總體功能分區(qū)。微信公眾號(hào)“鄭州發(fā)布” 圖
據(jù)微信公眾號(hào)“鄭州發(fā)布”,2021年11月25日,鄭州正式啟動(dòng)以保障防洪安全為核心的金水河綜合整治。
澎湃新聞注意到,此次公布的方案繼續(xù)按場(chǎng)地特征從上游到下游分為五個(gè)分區(qū),計(jì)劃基于“河-路-園”一體的設(shè)計(jì)原則,實(shí)現(xiàn)縱向步道貫通、橫向兩岸融合,構(gòu)建完善的濱水慢行體系。如:運(yùn)用多種型式確保河道兩岸慢行系統(tǒng)上下游全線貫通;新建人行橋、過(guò)河汀步等,促進(jìn)公園、道路(金水路、沿河路等)與河道有機(jī)融合等。
典型斷面設(shè)計(jì)。微信公眾號(hào)“鄭州發(fā)布” 圖
在防洪排澇方面的整治上,鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng),將通過(guò)通卡口、順河床、理岸坡提升行洪能力。比如通過(guò)河道下挖、拓寬、重建等措施,提升卡口段河道行洪能力;梳理河道全線坡降,優(yōu)化縱斷面設(shè)計(jì),確保行洪通暢;通過(guò)全線河道斷面型式優(yōu)化設(shè)計(jì),結(jié)合岸坡“微改造”完善堤防系統(tǒng)、提升過(guò)流能力。結(jié)合上游郭家咀水庫(kù)重建及南截流溝建設(shè),提升金水河防洪標(biāo)準(zhǔn)至100年一遇,總體保障金水河流域防洪安全。
金水河濱河公園改造現(xiàn)場(chǎng)。大河報(bào) 圖
之后的2022年8月,鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局在答復(fù)相關(guān)提案時(shí)透露,2021年“7·20”特大暴雨災(zāi)后,金水河綜合整治工程加速推進(jìn),整治方案從景觀提升、業(yè)態(tài)豐富,逐漸向重視防洪達(dá)標(biāo)、水質(zhì)提升、慢行貫通等基本功能提升轉(zhuǎn)變,規(guī)劃設(shè)計(jì)“上蓄、中截、下排”三位一體防洪體系,達(dá)到百年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn),總體實(shí)現(xiàn)“河安、水清、路通、岸美”的整治目標(biāo)。具體措施有,一“蓄”。對(duì)南四環(huán)上游的郭家咀水庫(kù)進(jìn)行疏挖、清淤、擴(kuò)容,對(duì)壩體進(jìn)行加固,對(duì)水庫(kù)溢洪道進(jìn)行重建。二“清”。已完成金水河西三環(huán)上游5公里河段3500余棵阻水雜樹(shù)清理;南四環(huán)至湖濱南路10處嚴(yán)重淤積河段清淤任務(wù);確保汛期河道排水通道順暢。三“疏”。對(duì)金水河中游的帝湖、大學(xué)北路橋、北閘口沿河路、水上餐廳4處卡口河段實(shí)施工程治理,打通行洪瓶頸,疏挖排水通道,提升洪水下泄能力。
金水河綜合整治工程大學(xué)北路橋項(xiàng)目效果圖。中建七局交通公司 圖
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網(wǎng)傳鄭州花費(fèi)34億給河道干掛大理石磚 記者實(shí)探施工現(xiàn)場(chǎng)
6日,多個(gè)網(wǎng)絡(luò)社交媒體賬號(hào)發(fā)布信息稱(chēng),河南鄭州花費(fèi)34億為金水河河道干掛大理石磚。這一傳聞立馬在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)酵,引起眾多網(wǎng)友熱議。7日,記者實(shí)探施工現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)金水河部分地段確實(shí)干掛有大理石磚,但這一情況僅屬于金水河河道綜合整治項(xiàng)目中的一部分工程。
河道干掛大理石是否屬實(shí)?
金水河河道是否真的干掛大理石?34億資金是否全部用于河道全線大理石的鋪設(shè)?為了弄清事實(shí)真相,記者前往金水河多個(gè)沿岸地點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地觀察。
記者從金水河起點(diǎn)郭家咀水庫(kù)開(kāi)始,沿著金水河岸向東北方向走去,依次來(lái)到了嵩山南路與隴海西路交叉口西北側(cè)、鄭州市人民公園北側(cè)等金水河沿岸地點(diǎn),記者發(fā)現(xiàn)有部分河道人行步道兩旁的墻面上已干掛大理石。每處所干掛的大理石長(zhǎng)度約為100米,所掛大理石自身高度在1.6~2米。
經(jīng)實(shí)地查看,記者發(fā)現(xiàn)金水河河道周?chē)_實(shí)有鋪設(shè)大理石的情況,只是并非在河道內(nèi),而是在河道上方人行步道的墻上干掛有大理石。
記者就金水河河道兩邊的圍墻上已經(jīng)鋪設(shè)好的材質(zhì),詢(xún)問(wèn)了正在現(xiàn)場(chǎng)施工的工人。“河道也不深,不到1米,前幾天鄭州下雨,水都跟人行步道齊平了。一下大雨河道都滿了,鋪這個(gè)純粹浪費(fèi)。”正在施工的兩位工人表示,河道兩旁周?chē)佋O(shè)大理石沒(méi)有必要。
網(wǎng)傳數(shù)據(jù)來(lái)自何處?
金水河作為鄭州市主城區(qū)主要行洪排澇通道,因年久失修,河道防洪短板問(wèn)題突出。2021年,為提高金水河河道行洪排澇能力和城市應(yīng)急管理能力,鄭州市政府決定對(duì)金水河河道進(jìn)行綜合治理。
金水河綜合整治工程施工圍擋處的項(xiàng)目概況(央廣網(wǎng)見(jiàn)習(xí)記者張麗娜 攝)
本次在網(wǎng)絡(luò)上流傳的信息(“鄭州投資34.03億元用于金水河干掛大理石瓷磚,長(zhǎng)度22.3公里,平均每公里花費(fèi)1.48億人民幣,算下來(lái)每米需要花費(fèi)15萬(wàn)?!保┍闩c鄭州金水河河道綜合整治工程有關(guān)。
那么網(wǎng)傳信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確嗎?經(jīng)記者查詢(xún),該網(wǎng)傳信息的數(shù)據(jù)主要來(lái)自鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局于2021年9月份發(fā)布的《鄭州市金水河綜合整治工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng):《公告》)。該《公告》稱(chēng),金水河綜合整治工程起點(diǎn)自郭家咀水庫(kù),終點(diǎn)至東風(fēng)渠,治理河道總長(zhǎng)22.3公里,總投資33.54億元(不含征遷),其中工程建安費(fèi)25.47億元。網(wǎng)傳的鄭州花34億用于干掛大理石的信息數(shù)據(jù),則主要來(lái)自于此。
鄭州市金水河綜合整治工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)公告(央廣網(wǎng)發(fā) 圖片來(lái)自鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站)
根據(jù)《公告》內(nèi)容,金水河綜合整治工程總投資33.54億元,內(nèi)容主要包括水安全保障及配套工程、沿河路綜合整治提升工程、橋梁恢復(fù)提升工程、水質(zhì)保障與生態(tài)恢復(fù)工程、園林景觀工程及智慧管理工程等多項(xiàng)工程。記者結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)查看可知,金水河河道綜合整治工程資金用于多種項(xiàng)目,而非干掛大理石這一方面。
諸多疑問(wèn)亟待回應(yīng)
經(jīng)記者查詢(xún),《公告》并無(wú)該工程施工內(nèi)容的具體信息,有關(guān)河道墻面所涉及的設(shè)計(jì)規(guī)劃和建筑材料使用等相關(guān)具體內(nèi)容無(wú)從得知,那么干掛大理石有無(wú)設(shè)計(jì)上的考量和現(xiàn)實(shí)必要性呢?大理石招標(biāo)時(shí)又涉及多少資金?干掛大理石施工依據(jù)是否來(lái)源于工程設(shè)計(jì)規(guī)劃?
同時(shí),大理石的鋪設(shè)雖然在人行步道墻面,但是人行步道距離河底的距離卻十分近,大理石墻面最低處距離河底約為50厘米。在河道水量大的情況下,干掛大理石是否會(huì)存在脫落的風(fēng)險(xiǎn)?對(duì)河道的抗洪疏浚能力是否會(huì)有影響呢?
金水河部分地段大理石磚干掛完畢(央廣網(wǎng)見(jiàn)習(xí)記者張麗娜 攝)
7日,記者就金水河道人行步道兩邊墻面上鋪設(shè)大理石的情況,來(lái)到鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局了解情況。但央廣網(wǎng)記者和其他媒體在此等候多時(shí),并未見(jiàn)到相關(guān)負(fù)責(zé)人。鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室人員在登記記者采訪問(wèn)題后,稱(chēng)有回復(fù)后再進(jìn)行聯(lián)系。
截至發(fā)稿,記者并未得到鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局任何回復(fù)。對(duì)于此事,央廣網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注。