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沒有借條是可以到人民法院起訴的，但要注意以下問題：

1、訴訟時效：從知道或應(yīng)當(dāng)知道自已權(quán)益時起三年內(nèi)向法院起訴；

2、起訴的法院：應(yīng)向被告所在地的法院起訴；

3、證據(jù)的收集：沒有借條，單憑匯款單不能獨立證明他欠款的事實，因此證據(jù)方面應(yīng)該自更全面的收集。

【法律依據(jù)】

《民事訴訟法》第一百一十九條規(guī)定，起訴必須符合下列條件：

(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;

(二)有明確的被告;

(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;

(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。