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　　一、農(nóng)村住房先批后建，竣工驗收合格后可辦理不動產(chǎn)登記

　　《辦法》所指的農(nóng)村住房，是指農(nóng)村村民在宅基地上自主建設(shè)的住宅房屋，農(nóng)村住房建設(shè)應(yīng)當遵循規(guī)劃先行、先批后建、因地制宜、生態(tài)環(huán)保的原則，并能體現(xiàn)當?shù)貧v史文化、地域特色和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

　　在建設(shè)審批方面，《辦法》指出，縣級以上地方人民政府應(yīng)推動建立農(nóng)村住房規(guī)劃、用地、設(shè)計、建設(shè)、使用等全過程管理制度。在手續(xù)辦理上，村民委員會應(yīng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)村民辦理農(nóng)村住房建設(shè)審批手續(xù)，可以提供代辦服務(wù)，引導(dǎo)村民依法依規(guī)開展農(nóng)村住房建設(shè)活動。

　　為保障住房安全，針對農(nóng)村住房施工和改擴建問題，《辦法》提出，新建農(nóng)村住房應(yīng)當委托有資質(zhì)的建筑設(shè)計單位或者具有建筑、結(jié)構(gòu)注冊執(zhí)業(yè)資格的人員進行設(shè)計并出具施工圖，也可以選用免費的農(nóng)村住房設(shè)計通用圖集。改建、擴建農(nóng)村住房涉及變動主體和承重結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當委托有資質(zhì)的建筑設(shè)計單位或者具有建筑、結(jié)構(gòu)注冊執(zhí)業(yè)資格以及取得工程師技術(shù)職稱的建筑專業(yè)人員出具改擴建設(shè)計方案或者施工圖。

　　此外，《辦法》還對農(nóng)村房屋竣工驗收做出要求，驗收合格后方可投入使用，并申請辦理不動產(chǎn)登記。

　　二、完善保障服務(wù)，這些情況可享受補助政策

　　在完善保障服務(wù)方面，《辦法》明確了多項補助措施。

　　其中，縣級以上地方人民政府可以根據(jù)本地實際制定支持農(nóng)村住房建設(shè)的補助政策，對符合包括依法辦理農(nóng)村宅基地批準和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可手續(xù)、使用符合要求的施工圖或者選用政府免費提供的通用圖集等情況的農(nóng)村住房給予補助。

　　在加強對農(nóng)村住房建設(shè)抗震設(shè)防的管理方面，《辦法》規(guī)定，縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)、地震等主管部門對高烈度設(shè)防地區(qū)和地震重點監(jiān)視防御區(qū)的農(nóng)村已建住房進行抗震性能調(diào)查和評估，對通過抗震加固改造達到抗震設(shè)防要求的，按照有關(guān)規(guī)定給予資金補助。

　　《辦法》還鼓勵和引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)依法開展農(nóng)村住房抵押貸款等業(yè)務(wù)，為建房村民提供資金支持。支持保險機構(gòu)開展符合農(nóng)村住房建設(shè)特點的保險業(yè)務(wù)，為建房村民提供防災(zāi)防損服務(wù)。有條件的市(州) 、縣(市、區(qū)) 人民政府可以給予保費補貼。

　　三、農(nóng)房不得擅自加層轉(zhuǎn)為經(jīng)營用途需取得許可

　　在建成房屋的使用責任上，《辦法》也做出相應(yīng)規(guī)定，涉及擅自變動住房主體、隨意變更用途等。

　　其中，農(nóng)村住房使用安全責任人，即農(nóng)村住房所有權(quán)人，應(yīng)當履行主體責任，不得擅自加層、擅自變動住房主體和承重結(jié)構(gòu)或者實施其他危害農(nóng)村住房安全的行為。農(nóng)村住房不得隨意改變用途，確需轉(zhuǎn)為經(jīng)營用途的，應(yīng)當依法取得相關(guān)經(jīng)營許可。

　　《辦法》還規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當定期開展農(nóng)村住房使用安全監(jiān)督檢查。對符合危房改造條件的農(nóng)村住房，縣(市、區(qū)) 人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)主管部門應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造計劃并實施。