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　　一、適用范圍

　　本指南適用于外國(guó)人申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)永久居留資格。

　　二、審批依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》、《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》

　　三、受理機(jī)構(gòu)

　　設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)，直轄市公安分、縣局。

　　四、申請(qǐng)條件

　　對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)或者符合其他在中國(guó)境內(nèi)永久居留條件的外國(guó)人，可以申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)永久居留。

　　申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)永久居留的外國(guó)人應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)法律，身體健康，無(wú)犯罪記錄，并符合下列條件之一：

　　（一）在中國(guó)直接投資、連續(xù)三年投資情況穩(wěn)定且納稅記錄良好；

　?。ǘ┰谥袊?guó)擔(dān)任副總經(jīng)理、副廠長(zhǎng)等職務(wù)以上或者具有副教授、副研究員等副高級(jí)職稱以上以及享受同等待遇，已連續(xù)任職滿四年、四年內(nèi)在中國(guó)居留累計(jì)不少于三年且納稅記錄良好的；

　?。ㄈ?duì)中國(guó)有重大、突出貢獻(xiàn)以及國(guó)家特別需要的；

　?。ㄋ模┍究畹谝豁?xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所指人員的配偶及其未滿18周歲的未婚子女；

　?。ㄎ澹┲袊?guó)公民或者在中國(guó)獲得永久居留資格的外國(guó)人的配偶，婚姻關(guān)系存續(xù)滿五年、已在中國(guó)連續(xù)居留滿五年、每年在中國(guó)居留不少于九個(gè)月且有穩(wěn)定生活保障和住所的；

　　（六）未滿18周歲未婚子女投靠父母的；

　?。ㄆ撸┰诰惩鉄o(wú)直系親屬，投靠境內(nèi)直系親屬，且年滿60周歲、已在中國(guó)連續(xù)居留滿五年、每年在中國(guó)居留不少于九個(gè)月并有穩(wěn)定生活保障和住所的。

　　五、禁止性要求

　　對(duì)不符合前述條件的外國(guó)人，不予受理外國(guó)人在中國(guó)永久居留申請(qǐng)。

　　此外，根據(jù)《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》第二十四條規(guī)定，具有中國(guó)永久居留資格的外國(guó)人有下列情形之一的，國(guó)家移民管理局可以取消其在中國(guó)永久居留資格，同時(shí)收繳其所持外國(guó)人永久居留身份證或者宣布作廢。

　?。ㄒ唬┛赡軐?duì)國(guó)家安全和利益造成危害的；

　?。ǘ┍蝗嗣穹ㄔ号刑庲?qū)逐出境的；

　　（三）通過(guò)提供虛假材料等非法手段騙取在中國(guó)永久居留資格的；

　?。ㄋ模┪唇?jīng)批準(zhǔn)每年在中國(guó)累計(jì)居留不滿三個(gè)月或者五年內(nèi)在中國(guó)累計(jì)居留不滿一年的。

　　六、申請(qǐng)材料

　　申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)永久居留的外國(guó)人除需提交有效外國(guó)護(hù)照、健康證明書(shū)、國(guó)外無(wú)犯罪記錄證明等基本材料外，還需提交以下材料。

　?。ㄒ唬┩顿Y人員

　　1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

　　2、企業(yè)年度報(bào)告公示證明；

　　3、外商投資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)；

　　4、驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件；

　　5、鼓勵(lì)類外商投資企業(yè)還需提供國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的外商投資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)或省級(jí)主管部門(mén)出具的該企業(yè)為國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的外商投資企業(yè)的證明復(fù)印件、個(gè)人完稅證明復(fù)印件；

　　（二）任職人員

　　1、任職證明復(fù)印件；

　　2、外國(guó)人來(lái)華工作許可復(fù)印件；

　　3、單位登記證明復(fù)印件；

　　4、企業(yè)年度報(bào)告公示證明；

　　5、項(xiàng)目證明文件或確認(rèn)書(shū)復(fù)印件；

　　6、個(gè)人完稅證明復(fù)印件；

　　（三）特殊人員

　　1、推薦函復(fù)印件；

　　2、相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、成果證明復(fù)印件。

　?。ㄋ模┩顿Y、任職、特殊人員的配偶及其未滿18周歲未婚子女

　　1、婚姻證明、出生證明或親子關(guān)系證明復(fù)印件；

　　2、投資、任職、特殊人員的外國(guó)人永久居留身份證復(fù)印件。

　?。ㄎ澹┓蚱迗F(tuán)聚人員

　　1、婚姻證明復(fù)印件；

　　2、配偶的身份證明復(fù)印件；

　　3、房屋租賃或者產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；

　　4、生活保障證明復(fù)印件。

　?。┯H子團(tuán)聚人員

　　1、出生證明或親子關(guān)系證明復(fù)印件；

　　2、中國(guó)籍父母的身份證明材料復(fù)印件，或外國(guó)籍父母的有效護(hù)照及外國(guó)人永久居留身份證復(fù)印件；

　　3、如父母雙方已離異，應(yīng)出具被投靠人對(duì)申請(qǐng)人具有監(jiān)護(hù)責(zé)任關(guān)系的證明復(fù)印件；

　　（七）親屬投靠人員

　　1、申請(qǐng)人在國(guó)外無(wú)直系親屬證明復(fù)印件；

　　2、國(guó)內(nèi)親屬關(guān)系證明復(fù)印件；

　　3、被投靠中國(guó)公民常住戶籍證明及居民身份證復(fù)印件；或者被投靠外國(guó)人的有效護(hù)照及外國(guó)人永久居留身份證復(fù)印件；

　　4、房屋租賃或者產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；

　　5、生活保障證明復(fù)印件。

　　七、辦理基本流程及辦理方式

　　（一）申請(qǐng)。外國(guó)人申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)永久居留，由本人或者未滿18周歲未婚子女的父母或者被委托人向主要投資地或者長(zhǎng)期居留地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)或者直轄市公安分、縣局提出申請(qǐng)。由被委托人代為申請(qǐng)的，需提交申請(qǐng)人出具的經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的委托書(shū)。申請(qǐng)人在國(guó)外出具的委托書(shū)，需經(jīng)中國(guó)駐該國(guó)使、領(lǐng)館認(rèn)證。

　　（二）受理、審查和決定。受理機(jī)關(guān)自受理起3個(gè)月內(nèi)完成調(diào)查工作，并將符合條件的報(bào)審核機(jī)關(guān)。審核機(jī)關(guān)2個(gè)月內(nèi)完成審核工作，并將符合條件的報(bào)移民局審批。對(duì)不符合條件的，移民局作出不予批準(zhǔn)的決定。被批準(zhǔn)在中國(guó)永久居留的外國(guó)人，由移民局簽發(fā)外國(guó)人永久居留身份證。對(duì)申請(qǐng)換發(fā)和補(bǔ)發(fā)證件的，受理機(jī)關(guān)完成調(diào)查工作后將符合條件的報(bào)審核機(jī)關(guān)，審核機(jī)關(guān)完成審核工作后報(bào)移民局審批。

　　八、審批收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┦召M(fèi)依據(jù)

　　財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于同意設(shè)立外國(guó)人永久居留證申請(qǐng)費(fèi)和外國(guó)人永久居留證費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目的復(fù)函》（財(cái)綜〔2004〕32號(hào)），國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于外國(guó)人永久居留申請(qǐng)費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2004〕1267號(hào)）。

　?。ǘ┦召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　申請(qǐng)費(fèi)：1500元。

　　證件費(fèi)：300元。

　　丟失、損壞：600元。

　　到期換發(fā)：300元。

　　九、辦結(jié)時(shí)限

　　公安機(jī)關(guān)自受理外國(guó)人在中國(guó)永久居留的申請(qǐng)之日起6個(gè)月以內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。

　　公安機(jī)關(guān)作出的決定為最終決定。

　　十、結(jié)果送達(dá)

　　審批通過(guò)的，外國(guó)人永久居留身份證由受理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交申請(qǐng)人、監(jiān)護(hù)人或被委托人，同時(shí)注銷申請(qǐng)人原有效簽證或居留證件。

　　十一、行政相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)

　　（一）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，申請(qǐng)人享有以下權(quán)利：

　　1、符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，有依法取得行政許可的平等權(quán)利；

　　2、對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可享有陳述、申辯權(quán)；

　　3、法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　（二）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，申請(qǐng)人應(yīng)履行以下義務(wù)：

　　1、如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)；

　　2、配合行政機(jī)關(guān)面談、電話詢問(wèn)、實(shí)地調(diào)查等，以核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性；

　　3、法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。