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　　一、適用范圍

　　本指南適用于外國人申請?jiān)谥袊谰镁恿糍Y格。

　　二、審批依據(jù)

　　《中華人民共和國出境入境管理法》、《外國人在中國永久居留審批管理辦法》

　　三、受理機(jī)構(gòu)

　　設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)，直轄市公安分、縣局。

　　四、申請條件

　　對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)或者符合其他在中國境內(nèi)永久居留條件的外國人，可以申請?jiān)谥袊谰镁恿簟?/p>

　　申請?jiān)谥袊谰镁恿舻耐鈬藨?yīng)當(dāng)遵守中國法律，身體健康，無犯罪記錄，并符合下列條件之一：

　　（一）在中國直接投資、連續(xù)三年投資情況穩(wěn)定且納稅記錄良好；

　?。ǘ┰谥袊鴵?dān)任副總經(jīng)理、副廠長等職務(wù)以上或者具有副教授、副研究員等副高級職稱以上以及享受同等待遇，已連續(xù)任職滿四年、四年內(nèi)在中國居留累計(jì)不少于三年且納稅記錄良好的；

　?。ㄈχ袊兄卮蟆⑼怀鲐暙I(xiàn)以及國家特別需要的；

　?。ㄋ模┍究畹谝豁?xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所指人員的配偶及其未滿18周歲的未婚子女；

　?。ㄎ澹┲袊窕蛘咴谥袊@得永久居留資格的外國人的配偶，婚姻關(guān)系存續(xù)滿五年、已在中國連續(xù)居留滿五年、每年在中國居留不少于九個(gè)月且有穩(wěn)定生活保障和住所的；

　?。┪礉M18周歲未婚子女投靠父母的；

　?。ㄆ撸┰诰惩鉄o直系親屬，投靠境內(nèi)直系親屬，且年滿60周歲、已在中國連續(xù)居留滿五年、每年在中國居留不少于九個(gè)月并有穩(wěn)定生活保障和住所的。

　　五、禁止性要求

　　對不符合前述條件的外國人，不予受理外國人在中國永久居留申請。

　　此外，根據(jù)《外國人在中國永久居留審批管理辦法》第二十四條規(guī)定，具有中國永久居留資格的外國人有下列情形之一的，國家移民管理局可以取消其在中國永久居留資格，同時(shí)收繳其所持外國人永久居留身份證或者宣布作廢。

　　（一）可能對國家安全和利益造成危害的；

　?。ǘ┍蝗嗣穹ㄔ号刑庲?qū)逐出境的；

　　（三）通過提供虛假材料等非法手段騙取在中國永久居留資格的；

　?。ㄋ模┪唇?jīng)批準(zhǔn)每年在中國累計(jì)居留不滿三個(gè)月或者五年內(nèi)在中國累計(jì)居留不滿一年的。

　　六、申請材料

　　申請?jiān)谥袊谰镁恿舻耐鈬顺杼峤挥行鈬o(hù)照、健康證明書、國外無犯罪記錄證明等基本材料外，還需提交以下材料。

　?。ㄒ唬┩顿Y人員

　　1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

　　2、企業(yè)年度報(bào)告公示證明；

　　3、外商投資項(xiàng)目確認(rèn)書；

　　4、驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件；

　　5、鼓勵類外商投資企業(yè)還需提供國家鼓勵發(fā)展的外商投資項(xiàng)目確認(rèn)書或省級主管部門出具的該企業(yè)為國家鼓勵發(fā)展的外商投資企業(yè)的證明復(fù)印件、個(gè)人完稅證明復(fù)印件；

　?。ǘ┤温毴藛T

　　1、任職證明復(fù)印件；

　　2、外國人來華工作許可復(fù)印件；

　　3、單位登記證明復(fù)印件；

　　4、企業(yè)年度報(bào)告公示證明；

　　5、項(xiàng)目證明文件或確認(rèn)書復(fù)印件；

　　6、個(gè)人完稅證明復(fù)印件；

　?。ㄈ┨厥馊藛T

　　1、推薦函復(fù)印件；

　　2、相關(guān)獎勵、成果證明復(fù)印件。

　　（四）投資、任職、特殊人員的配偶及其未滿18周歲未婚子女

　　1、婚姻證明、出生證明或親子關(guān)系證明復(fù)印件；

　　2、投資、任職、特殊人員的外國人永久居留身份證復(fù)印件。

　　（五）夫妻團(tuán)聚人員

　　1、婚姻證明復(fù)印件；

　　2、配偶的身份證明復(fù)印件；

　　3、房屋租賃或者產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；

　　4、生活保障證明復(fù)印件。

　?。┯H子團(tuán)聚人員

　　1、出生證明或親子關(guān)系證明復(fù)印件；

　　2、中國籍父母的身份證明材料復(fù)印件，或外國籍父母的有效護(hù)照及外國人永久居留身份證復(fù)印件；

　　3、如父母雙方已離異，應(yīng)出具被投靠人對申請人具有監(jiān)護(hù)責(zé)任關(guān)系的證明復(fù)印件；

　?。ㄆ撸┯H屬投靠人員

　　1、申請人在國外無直系親屬證明復(fù)印件；

　　2、國內(nèi)親屬關(guān)系證明復(fù)印件；

　　3、被投靠中國公民常住戶籍證明及居民身份證復(fù)印件；或者被投靠外國人的有效護(hù)照及外國人永久居留身份證復(fù)印件；

　　4、房屋租賃或者產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；

　　5、生活保障證明復(fù)印件。

　　七、辦理基本流程及辦理方式

　?。ㄒ唬┥暾垺Ｍ鈬松暾?jiān)谥袊谰镁恿?，由本人或者未滿18周歲未婚子女的父母或者被委托人向主要投資地或者長期居留地的設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)或者直轄市公安分、縣局提出申請。由被委托人代為申請的，需提交申請人出具的經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的委托書。申請人在國外出具的委托書，需經(jīng)中國駐該國使、領(lǐng)館認(rèn)證。

　?。ǘ┦芾?、審查和決定。受理機(jī)關(guān)自受理起3個(gè)月內(nèi)完成調(diào)查工作，并將符合條件的報(bào)審核機(jī)關(guān)。審核機(jī)關(guān)2個(gè)月內(nèi)完成審核工作，并將符合條件的報(bào)移民局審批。對不符合條件的，移民局作出不予批準(zhǔn)的決定。被批準(zhǔn)在中國永久居留的外國人，由移民局簽發(fā)外國人永久居留身份證。對申請換發(fā)和補(bǔ)發(fā)證件的，受理機(jī)關(guān)完成調(diào)查工作后將符合條件的報(bào)審核機(jī)關(guān)，審核機(jī)關(guān)完成審核工作后報(bào)移民局審批。

　　八、審批收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┦召M(fèi)依據(jù)

　　財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于同意設(shè)立外國人永久居留證申請費(fèi)和外國人永久居留證費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目的復(fù)函》（財(cái)綜〔2004〕32號），國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部《關(guān)于外國人永久居留申請費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2004〕1267號）。

　?。ǘ┦召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　申請費(fèi)：1500元。

　　證件費(fèi)：300元。

　　丟失、損壞：600元。

　　到期換發(fā)：300元。

　　九、辦結(jié)時(shí)限

　　公安機(jī)關(guān)自受理外國人在中國永久居留的申請之日起6個(gè)月以內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。

　　公安機(jī)關(guān)作出的決定為最終決定。

　　十、結(jié)果送達(dá)

　　審批通過的，外國人永久居留身份證由受理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交申請人、監(jiān)護(hù)人或被委托人，同時(shí)注銷申請人原有效簽證或居留證件。

　　十一、行政相對人權(quán)利和義務(wù)

　?。ㄒ唬┮罁?jù)有關(guān)法律法規(guī)，申請人享有以下權(quán)利：

　　1、符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，有依法取得行政許可的平等權(quán)利；

　　2、對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可享有陳述、申辯權(quán)；

　　3、法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　?。ǘ┮罁?jù)有關(guān)法律法規(guī)，申請人應(yīng)履行以下義務(wù)：

　　1、如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)；

　　2、配合行政機(jī)關(guān)面談、電話詢問、實(shí)地調(diào)查等，以核實(shí)申請材料的真實(shí)性；

　　3、法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。