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　　2024銀川市購房補(bǔ)貼實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)《銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等8部門關(guān)于印發(fā)<關(guān)于促進(jìn)銀川市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干意見>的通知》，切實(shí)做好銀川市購房補(bǔ)貼發(fā)放工作，特制定本方案。

　　一、補(bǔ)貼區(qū)域及對(duì)象

　　本次購房補(bǔ)貼針對(duì)購買銀川市興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi)的新建商品房住宅。贈(zèng)與、轉(zhuǎn)讓、繼承、離婚析產(chǎn)等方式獲得的商品住房、安置房、二手房、法拍房等非新建商品住房以及商業(yè)、辦公、公寓（土地性質(zhì)為商服）、車位（庫）、儲(chǔ)藏間等非住宅類商品房不在補(bǔ)貼范圍。

　　二、補(bǔ)貼類型及標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）“以舊換新”購房補(bǔ)貼：對(duì)在政策執(zhí)行期內(nèi)出售區(qū)內(nèi)外（出售的“舊房”不限區(qū)域）自有住房且完成銀川市轄三區(qū)新建商品住房購買的家庭，對(duì)購買的新建商品房住房給予每平方米200元購房補(bǔ)貼，單套補(bǔ)貼面積不超過170平方米（購房面積小于或等于170平方米的，預(yù)售房屋按預(yù)測(cè)面積補(bǔ)貼，現(xiàn)房按實(shí)測(cè)面積補(bǔ)貼，大于170平方米的，最高按170平方米補(bǔ)貼，即單套住房最高可補(bǔ)貼3.4萬元。房屋面積以購房合同登記的建筑面積為準(zhǔn)）。

　　（二）購買新建商品住房補(bǔ)貼：對(duì)購買銀川市轄三區(qū)新建商品住房的家庭，給予每平方米100元購房補(bǔ)貼，單套補(bǔ)貼面積不超過170平方米（購房面積小于或等于170平方米的，預(yù)售房屋按預(yù)測(cè)面積補(bǔ)貼，現(xiàn)房按實(shí)測(cè)面積補(bǔ)貼，大于170平方米的，最高按170平方米補(bǔ)貼，即單套住房最高可補(bǔ)貼1.7萬元。房屋面積以購房合同登記的建筑面積為準(zhǔn)）。

　　（三）“房展會(huì)”購房補(bǔ)貼：2024年對(duì)政府鼓勵(lì)支持舉辦的正規(guī)大型房屋博覽會(huì)、房車展等房地產(chǎn)促銷活動(dòng)，對(duì)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)成交的前500套商品住宅給予每套5000元購房補(bǔ)貼（排名以活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人簽訂認(rèn)購協(xié)議并繳納意向金后在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)市住建局辦公處登記備案的先后順序?yàn)闇?zhǔn)，登記備案人須與實(shí)際購房人姓名一致或?yàn)榉蚱?、子女、父母關(guān)系）。

　　以上三類購房補(bǔ)貼中“以舊換新”購房補(bǔ)貼和購買新建商品住房補(bǔ)貼不可重疊使用，“房展會(huì)”購房補(bǔ)貼可與“以舊換新”購房補(bǔ)貼或購買新建商品住房補(bǔ)貼重疊使用。“以舊換新”購房補(bǔ)貼可與財(cái)政部、稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于延續(xù)實(shí)施支持居民換購住房有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》(財(cái)政部、稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2023年第28號(hào))中個(gè)人所得稅退稅優(yōu)惠政策重疊使用。

　　三、補(bǔ)貼時(shí)限

　　“以舊換新”購房補(bǔ)貼和購買新建商品住房補(bǔ)貼時(shí)間為《銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等8部門關(guān)于印發(fā)<關(guān)于促進(jìn)銀川市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干意見>的通知》政策執(zhí)行期范圍內(nèi)，專項(xiàng)資金補(bǔ)完為止?！胺空箷?huì)”購房補(bǔ)貼時(shí)間為政策執(zhí)行日起至2024年12月31日期間政府鼓勵(lì)支持舉辦的正規(guī)大型房屋博覽會(huì)、房車展等活動(dòng)，補(bǔ)貼數(shù)量滿500套為止。

　　四、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　對(duì)“以舊換新”購房補(bǔ)貼的，其出售的“舊房”須完成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬變更登記和相關(guān)稅收繳納，購買的新建商品住房須簽訂《商品房買賣合同》并完成網(wǎng)簽備案。對(duì)購買新建商品住房補(bǔ)貼的，須簽訂《商品房買賣合同》并完成網(wǎng)簽備案。對(duì)“房展會(huì)”購房補(bǔ)貼的，須在“房展會(huì)”活動(dòng)期間獲取認(rèn)購排號(hào)卡，申領(lǐng)購房補(bǔ)貼前必須完成網(wǎng)簽備案。

　　五、辦理流程

　　（一）“以舊換新”購房補(bǔ)貼

　　1.預(yù)登記。對(duì)有意向參與商品住房“以舊換新”活動(dòng)的居民，自政策實(shí)行之日起，前往業(yè)務(wù)辦理地點(diǎn)登記意向信息，需填寫表格（附表1），并提供以下資料。

　?。?）《銀川市商品住房“以舊換新”活動(dòng)意向登記表》（附表1）；

　?。?）身份證復(fù)印件（1份）；

　?。?）擬出售“舊房”不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)信息查詢單原件及1份復(fù)印件（驗(yàn)原件，收復(fù)印件）。

　　預(yù)登記完成后，市住建局向擬出售“舊房”的居民發(fā)放商品住房“以舊換新”登記卡，作為享受中介機(jī)構(gòu)“全城推、優(yōu)先購”服務(wù)和開發(fā)企業(yè)“新房”“解約保護(hù)期”服務(wù)的憑證。同時(shí)，對(duì)“新房”交易達(dá)成的，開發(fā)公司需額外配置與政府購房補(bǔ)貼相匹配的購房?jī)?yōu)惠。

　　2.出售“舊房”與選購“新房”。預(yù)登記完成后，居民即可開展“舊房”銷售及“新房”選購工作?！芭f房”售出后需完成“舊房”不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記并繳納各項(xiàng)稅費(fèi)?！靶路俊边x購后需要與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂《商品房買賣合同》。

　　3.申請(qǐng)與審核。居民在與開發(fā)公司簽訂“新房”《商品房買賣合同》的同時(shí)，需填寫表格（附表2）并向開發(fā)公司提供以下資料。

　?。?）《銀川市商品住房“以舊換新”購房補(bǔ)貼申請(qǐng)審核表》（見附表2）；

　?。?）“房展會(huì)”期間領(lǐng)取的認(rèn)購排號(hào)卡（非“房展會(huì)”期間購房不提供，不可享受“房展會(huì)”購房補(bǔ)貼）；

　　（3）購房人身份證復(fù)印件，存在多個(gè)購房人的還需提交其他購房人的身份證復(fù)印件（未成年的可提供戶口簿戶主頁和本人頁復(fù)印件）；

　　（4）購房人名下有效銀行卡復(fù)印件；

　　（5）對(duì)出售子女“舊房”為父母購買“新房”或出售父母“舊房”為子女購買“新房”的，還須提供戶口本、出生證明、戶籍調(diào)檔等任意一項(xiàng)可以證明親屬關(guān)系的材料；

　　（6）出售在銀川市轄三區(qū)以外“舊房”的，須提供當(dāng)?shù)夭粍?dòng)產(chǎn)管理部門出具的不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記證明。

　?。?）“新房”《商品房買賣合同》原件；

　?。?）“新房”購房發(fā)票（首付款或全款發(fā)票）原件及復(fù)印件；

　　（9）審核部門認(rèn)為的其他所需材料（在首次申請(qǐng)辦理補(bǔ)貼時(shí)由資料接收部門一次性告知，并退回已交資料待補(bǔ)齊后一并提交）。

　　開發(fā)公司在辦理《商品房買賣合同》網(wǎng)簽備案時(shí)，攜帶以上資料（一式兩份）前往辦理窗口審核，“舊房”產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記情況及完稅情況將由市住建局經(jīng)系統(tǒng)查詢并審核通過后對(duì)“新房”《商品房買賣合同》予以備案。

　　4.發(fā)放。對(duì)資料審核無誤且“新房”《商品房買賣合同》完成備案的，一次性將購房補(bǔ)貼發(fā)放至申請(qǐng)人預(yù)留的銀行卡中。

　　5.注意事項(xiàng)

　?。?）對(duì)出售子女“舊房”為父母購買“新房”或出售父母“舊房”為子女購買“新房”的，均符合“以舊換新”購房補(bǔ)貼政策；隔輩親屬在出售本人“舊房”為對(duì)方購買“新房”的不符合“以舊換新”購房補(bǔ)貼政策。

　?。?）在政策有效期內(nèi)，出售“舊房”與購買“新房”的先后順序不受限制；

　?。?）居民出售“舊房”的方式不受限制，可自行出售，也可通過中介機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽定代售協(xié)議，屆時(shí)銀川市住建局將鼓勵(lì)各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開展“全城推、優(yōu)先售”活動(dòng)，優(yōu)先銷售參與了“以舊換新”購房補(bǔ)貼活動(dòng)的“舊房”；

　?。?）購房人與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在協(xié)商一致的情況下，可獲得一定期限（一般為3個(gè)月）的“解約保護(hù)期”，如“舊房”未售出，可無條件解除“新房”購買協(xié)議，購房人無需承擔(dān)違約責(zé)任。

　　（二）購買新建商品住房補(bǔ)貼

　　1.預(yù)登記。對(duì)有意向參與新建商品住房補(bǔ)貼的居民，自政策實(shí)行之日起，前往業(yè)務(wù)辦理地點(diǎn)登記意向信息，需填寫表格（附表3），并提供以下資料：

　?。?）《銀川市新建商品住房購房補(bǔ)貼意向登記表》（附表3）；

　?。?）身份證復(fù)印件；

　　預(yù)登記完成后，市住建局向登記人發(fā)放新建商品住房購房補(bǔ)貼登記卡，對(duì)持有登記卡購房的，開發(fā)公司需額外配置與政府購房補(bǔ)貼相匹配的購房?jī)?yōu)惠。

　　2.申請(qǐng)與審核。居民在與開發(fā)公司簽訂《商品房買賣合同》的同時(shí)，需填寫表格（附表4）并向開發(fā)公司提供以下資料。

　?。?）《銀川市購買新建商品住房購房補(bǔ)貼申請(qǐng)審核表》（見附表4）；

　?。?）“房展會(huì)”期間領(lǐng)取的認(rèn)購排號(hào)卡（非“房展會(huì)”期間購房不提供，不可享受“房展會(huì)”購房補(bǔ)貼）；

　?。?）購房人身份證復(fù)印件，存在多個(gè)購房人的還需提交其他購房人的身份證復(fù)印件（未成年的可提供戶口簿戶主頁和本人頁復(fù)印件）；

　　（4）《商品房買賣合同》原件；

　?。?）購房發(fā)票（首付款發(fā)票或全款發(fā)票）原件及復(fù)印件；

　?。?）購房人名下有效銀行卡復(fù)印件；

　?。?）審核部門認(rèn)為的其他所需材料（在首次申請(qǐng)辦理補(bǔ)貼時(shí)由資料接收部門一次性告知，并退回已交資料待補(bǔ)齊后一并提交）。

　　開發(fā)公司在辦理《商品房買賣合同》網(wǎng)簽備案時(shí)，攜帶以上資料（一式兩份）前往辦理窗口審核，審核通過后對(duì)《商品房買賣合同》予以備案。

　　3.發(fā)放。對(duì)資料審核無誤且《商品房買賣合同》完成備案的，一次性將購房補(bǔ)貼發(fā)放至申請(qǐng)人預(yù)留的銀行卡中。

　　六、資金來源

　　購房專項(xiàng)補(bǔ)貼資金由市本級(jí)財(cái)政統(tǒng)一安排，市財(cái)政局將資金下達(dá)至市住建局后，市住建局按照申請(qǐng)補(bǔ)貼情況，?？顚Ｓ茫皶r(shí)、足額將補(bǔ)貼金發(fā)放到購房者指定銀行賬戶，嚴(yán)禁截留、挪用。市住建局每月集中在官網(wǎng)上將本月發(fā)放補(bǔ)貼的購房人信息和購房補(bǔ)貼資金剩余金額面向社會(huì)公示，主動(dòng)接受監(jiān)督。

　　七、其他事項(xiàng)

　　1.辦理地點(diǎn)：銀川市市民大廳A3廳22、23、24號(hào)窗口，業(yè)務(wù)辦理電話：5555447。政策咨詢電話：6899862。

　　2.購房人應(yīng)在政策有效期內(nèi)申請(qǐng)購房補(bǔ)貼，超過政策有效期的，視同放棄購房補(bǔ)助申請(qǐng)資格。

　　3.嚴(yán)禁通過變更、撤銷網(wǎng)簽備案套取購房補(bǔ)貼。政策實(shí)施前已辦理《商品房買賣合同》備案的，變更、撤銷備案后該房屋及購房者均不再享受購房補(bǔ)貼。享受補(bǔ)貼后撤銷合同備案的需退回購房補(bǔ)貼，拒不退回的，不予辦理備案撤銷申請(qǐng)。

　　4.申請(qǐng)人對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)經(jīng)證實(shí)屬于弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、惡意重復(fù)申領(lǐng)的，取消享受補(bǔ)貼資格，對(duì)相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　5.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有違規(guī)配合購房者變更、撤銷網(wǎng)簽合同、撤銷合同備案騙取購房補(bǔ)貼行為的，要依法追回購房補(bǔ)貼，暫停企業(yè)網(wǎng)簽權(quán)限，公開通報(bào)。對(duì)相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6.本方案作為《關(guān)于促進(jìn)銀川市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干意見》的配套文件，自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期與《意見》一致。

　　7.本方案由市住建局、市財(cái)政局、市自然資源局按照部門職責(zé)負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜共同研究解決。

　　附件：1.《銀川市商品住房“以舊換新”活動(dòng)意向登記信息表》

　　2.《銀川市商品住房“以舊換新”購房補(bǔ)貼申請(qǐng)審核表》

　　3.《銀川市新建商品住房購房補(bǔ)貼意向登記表》

　　4.《銀川市購買新建商品住房購房補(bǔ)貼申請(qǐng)審核表》