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一、行政機(jī)關(guān)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行責(zé)任承擔(dān)主體是誰?

被執(zhí)行人是責(zé)任主體，行政機(jī)構(gòu)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，不繳納申請費(fèi)，強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。人民法院以劃撥、拍賣方式強(qiáng)制執(zhí)行的，可以在劃撥、拍賣后將強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用扣除。對判決、裁定和其他法律文書指定的行為，被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行的，人民法院可以強(qiáng)制執(zhí)行或者委托有關(guān)單位或者其他人完成，費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。

強(qiáng)制執(zhí)行制度，是民事訴訟、仲裁、公證、調(diào)解等制度的保障手段，即當(dāng)人民法院、仲裁庭對當(dāng)事人之間的糾紛做出終局裁判，或者公證機(jī)構(gòu)依法賦予債權(quán)文書以強(qiáng)制執(zhí)行的效力，而一方當(dāng)事人拒絕按照法律文書所載明的義務(wù)主動履行時，另一當(dāng)事人即可依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

二、申請強(qiáng)制執(zhí)行的必備要素是什么?

第一，當(dāng)事人。在行政部門訴行政相對人不履行生效的具體行政行為確定的義務(wù)的訴訟中，作出具體行政行為的行政部門是原告，具體行政行為所確定的義務(wù)人是被告;在具體行政行為確定的權(quán)利人訴行政部門不履行強(qiáng)制執(zhí)行職責(zé)的訴訟中，具體行政行為確定的權(quán)利人是原告，作出具體的行為的行政部門則是被告，具體行政行為所確定的義務(wù)人可以作為第三人參與訴訟;

第二，訴訟標(biāo)的。申請行政強(qiáng)制執(zhí)行的訴訟標(biāo)的是行政法律關(guān)系，包括行政部門的職責(zé)、權(quán)力和相對人的權(quán)利義務(wù)。

第三，訴訟請求。申請行政強(qiáng)制執(zhí)行之訴的訴訟請求是請求發(fā)布強(qiáng)制執(zhí)行令。它是法院在確認(rèn)具體行政行為合法、義務(wù)人不履行生效的具體行政行為所確認(rèn)的義務(wù)或行政部門不履行強(qiáng)制執(zhí)行生效具體行政行為的職責(zé)違法之后，作出的命令義務(wù)人履行義務(wù)或命令行政部門履行職責(zé)的判決。法院發(fā)布強(qiáng)制執(zhí)行令行使的是而且僅是強(qiáng)制執(zhí)行決定權(quán)，即決定啟動強(qiáng)制執(zhí)行程序的權(quán)力。

責(zé)任主體和執(zhí)行費(fèi)由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)，申請強(qiáng)制執(zhí)行的必備要素有三個，第一個是當(dāng)事人，在強(qiáng)制執(zhí)行案件中，需要有明確的執(zhí)行申請人和被申請執(zhí)行人。第二個是訴訟標(biāo)的，申請行政強(qiáng)制執(zhí)行的訴訟標(biāo)的是行政法律關(guān)系。第三個是訴訟請求，該行為的訴訟請求是請求發(fā)布強(qiáng)制執(zhí)行令。