開庭第一次第二次離多久時(shí)間是合法的?
2024-04-05
更新時(shí)間:2024-04-05 00:05:02作者:佚名
?征地聽證,是征地拆遷過程中,被征收人擁有的,一項(xiàng)非常重要,但又容易被忽視的權(quán)利。
提起拆遷維權(quán),您可能更容易想到的是投訴、舉報(bào)、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟等等,很少人會想到通過聽證來維護(hù)自己的合法權(quán)益。
究其原因,還是由于大家對征地拆遷程序不熟悉,對國土資源聽證的相關(guān)規(guī)定不了解,因此錯(cuò)過了聽證維權(quán)的機(jī)會。
早在2003年,國土資源部就制定了《國土資源聽證規(guī)定》,對國土資源聽證工作出了明確的要求。而制定這個(gè)規(guī)定的目的,就是為了規(guī)范國土資源管理活動,促進(jìn)依法行政,提高國土資源管理的科學(xué)性和民主性,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
接下來,我們就一起來看一看,征地拆遷聽證相關(guān)具體的法律規(guī)定和要求。
一、聽證的基本概念
聽證,指的是行政機(jī)關(guān)在作出有關(guān)行政決定之前,聽取行政相對人的陳述、申辯、質(zhì)證的程序。聽證是聽取利害關(guān)系人意見的重要法律程序。
放到征地拆遷活動中來理解,就是在征地報(bào)省政府和國務(wù)院審批,征地補(bǔ)償安置方案報(bào)市縣人民政府審批之前,您可以就征地和征地補(bǔ)償申請聽證,提出自己的意見、要求等等。
二、征地拆遷過程中的兩次聽證機(jī)會
在整個(gè)征地拆遷過程中,作為被征收人,您有兩次申請聽證的機(jī)會,如果能夠用好這兩次機(jī)會,還是能夠很好地維護(hù)自己的合法權(quán)益的。
第一次聽證機(jī)會:征地告知書發(fā)布后
《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》第十一條規(guī)定:在征地依法報(bào)批前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的,應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》中的程序和有關(guān)要求組織聽證。
從上述文件規(guī)定中,我們可以看出,這一次聽證,您可以就擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑申請聽證。
雖說在征地依法報(bào)批前,詳細(xì)的征地補(bǔ)償安置方案還沒制定,但是,依據(jù)哪一年的文件來補(bǔ)償,采取貨幣補(bǔ)償還是產(chǎn)權(quán)置換來安置,這些大的方向已經(jīng)有了。如果大方向都有問題,那么具體到您家的補(bǔ)償可能也會不太合理。
比如說,今年已經(jīng)是2018年,但是你們這里卻還采用2008年的文件來補(bǔ)償。這就違背了國土資源部關(guān)于“征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)兩到三年更新一次”的要求,您是可以申請聽證進(jìn)行申辯和質(zhì)證的。
又比如說,你們的房屋要拆遷,但是在村里還有土地。您希望在村里建房,以方便耕種農(nóng)田,但是拆遷方卻只提供貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞?,您不得不到很遠(yuǎn)的鎮(zhèn)上或者縣城去買房。那這時(shí)候,您就可以申請聽證,陳述您的意見。
第二次聽證機(jī)會:征地補(bǔ)償安置方案公告后
征地審批后,拆遷方還要發(fā)布正式的征地公告,并進(jìn)行補(bǔ)償?shù)怯?,結(jié)合登記結(jié)果,制定補(bǔ)償安置方案并公告征求意見。
征地補(bǔ)償安置方案,它是直接關(guān)系到您的土地、房屋被征收后能夠補(bǔ)償多少錢的一份重要方案。如果對這份方案有意見,那么一定要申請聽證。因?yàn)槟岢龅穆犠C意見等材料,在方案審批時(shí),是要一并上報(bào)的。根據(jù)您的意見,需修改征地補(bǔ)償、安置方案的,征收方應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改。
愛土拆遷律師團(tuán)提醒您:征地補(bǔ)償安置方案,并不是拆遷方說多少就是多少。法律在很多環(huán)節(jié),賦予了您提出意見的權(quán)利,作為被征收人,我們一定要用好這些權(quán)利。
三、申請聽證的重點(diǎn)注意事項(xiàng)
在上述兩個(gè)公告中,拆遷方應(yīng)當(dāng)明確告知被征收人申請聽證的權(quán)利。
被征收人如果需要申請聽證,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出聽證申請,一般申請聽證的時(shí)間是接到公告的5-10日內(nèi)提出。
申請聽證的方式必須是書面提出,口頭提出意見這個(gè)不算正式提出聽證申請。提出聽證的同時(shí),有相關(guān)材料要提供的可一并提供。
在參加聽證的過程中,要注意監(jiān)督聽證程序是否合法。有一些聽證組織的非常不規(guī)范,導(dǎo)致被征收人在聽證過程中沒有陳述和質(zhì)辨的機(jī)會。遇到這種情況,您一定要第一時(shí)間提出來。