沒(méi)有“一書四方案”就來(lái)征地,對(duì)補(bǔ)償會(huì)造成什么影響?
2024-06-05
更新時(shí)間:2024-06-05 05:00:39作者:佚名
如果問(wèn)廣大被征收人,你的房屋遭遇了不明身份社會(huì)人員的違法暴力強(qiáng)拆,或者是砸窗戶拆門式的破壞,你該怎么辦?估計(jì)絕大多數(shù)被征收人都懂得一個(gè)行動(dòng):報(bào)警。
然而實(shí)踐告訴我們,僅僅是報(bào)警,還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我們維護(hù)自身合法權(quán)益的需要的。
那么在報(bào)警之后,被征收人還應(yīng)當(dāng)怎么做?被征收人真的敢于去一而再、再而三的找警察詢問(wèn)案件調(diào)查情況么?
對(duì)此,北京在明律師事務(wù)所的資深征收維權(quán)律師閆會(huì)東表示,一起征收維權(quán)案件,最終征收補(bǔ)償數(shù)額能不能提升,很大程度上要看被征收人的能力、意志和想法。
所謂“事在人為”,在征地拆遷維權(quán)領(lǐng)域反映得最為明顯、突出。
譬如在閆律師代理的一起案件中,被征收人遭遇了違法暴力強(qiáng)拆,房屋被夷為平地。
在撥打110報(bào)警后,警方也出警進(jìn)行處置、調(diào)查。
甚至在此之后,成功抓獲了多名涉案嫌疑人,并以其涉嫌故意毀壞公私財(cái)物罪依法予以了刑事拘留,進(jìn)行了羈押。
然而此后,案件的偵查工作卻陷于停滯,被抓獲的嫌疑人陸陸續(xù)續(xù)被釋放了不少,最后只剩下兩個(gè)人仍然被羈押。
此階段,被征收人與征收方就補(bǔ)償安置事宜的協(xié)商、談判始終未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,案件也就此陷入了僵局。
那么,面對(duì)這樣的局面,被征收人該如何去做才能最大限度的實(shí)現(xiàn)自己維權(quán)的目的呢?
其一,要積極找公安機(jī)關(guān)詢問(wèn)、了解案情。
實(shí)踐中,有些被征收人不知為何,對(duì)公安機(jī)關(guān)存在先天的恐懼心理,在報(bào)案后只是一味等待,不敢再有任何有針對(duì)性的行動(dòng),這是十分遺憾的事情。
既然被征收人的房屋遭遇非法強(qiáng)拆,是刑事法律上的受害人,那么積極找公安機(jī)關(guān)詢問(wèn)、了解案件調(diào)查情況便是其自然而然的權(quán)利。
須知,刑事案件一旦進(jìn)入偵查階段,是沒(méi)有所謂的“偵查期限”一說(shuō)的。
一起疑難、復(fù)雜的案件,偵查上10年都是完全有可能的。
倘若被征收人自己不去追,不去問(wèn),那么公安機(jī)關(guān)很可能就會(huì)“就坡下驢”選擇事實(shí)上的拖延戰(zhàn)術(shù)了。
而就許多強(qiáng)拆、偷拆案件而言,尤其是已經(jīng)抓獲了部分嫌疑人的案件,查清事實(shí)并非復(fù)雜到不可能的事情。
長(zhǎng)期不能破案,其背后的人為因素是不可忽視和否認(rèn)的。
故此,多問(wèn)一問(wèn),追一追,跑一跑,很多時(shí)候是有用的。
這就好比實(shí)行“立案登記制”之后,仍有少部分行政訴訟案件存在立案難的問(wèn)題。
那怎么辦呢?有經(jīng)驗(yàn)的律師都知道,多跑一下,多和法官溝通往往就能收到效果了。
其二,可以通過(guò)申請(qǐng)檢察院進(jìn)行檢察監(jiān)督的方式來(lái)向公安機(jī)關(guān)施加影響,督促其積極辦案。
實(shí)踐中找檢察院這一招的收效并不是很好,通常代理律師在提交了書面材料后,只能收到檢察院方面的電話答復(fù)。
答復(fù)內(nèi)容也往往是檢察機(jī)關(guān)在偵查階段不適宜干預(yù)公安機(jī)關(guān)的正常辦理案件,強(qiáng)拆違法的證據(jù)仍不充分,仍需要進(jìn)一步調(diào)查,請(qǐng)耐心等待之類。
但就法理而言,找檢察院是沒(méi)問(wèn)題的,至少可以在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)用了這一招。
至于管不管用,那是另外一個(gè)話題。
其三,可以依據(jù)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開(kāi)規(guī)定》,要求公安機(jī)關(guān)對(duì)案件的相關(guān)情況進(jìn)行告知。
《規(guī)定》第16條指出,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向控告人,以及被害人、被侵害人或者其家屬公開(kāi)下列執(zhí)法信息:
(一)辦案單位名稱和聯(lián)系方式;
(二)刑事案件立案、破案、移送起訴等情況,對(duì)犯罪嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施的種類和期限;
(三)行政案件辦理情況和結(jié)果。
公安機(jī)關(guān)在接受控告人,以及被害人、被侵害人或者其家屬報(bào)案或者報(bào)警時(shí),應(yīng)當(dāng)告知其前款所列執(zhí)法信息的查詢方式。
第32條進(jìn)一步規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為公安機(jī)關(guān)未按照本規(guī)定履行執(zhí)法公開(kāi)義務(wù)的,可以向該公安機(jī)關(guān)提出公開(kāi)申請(qǐng);經(jīng)申請(qǐng),該公安機(jī)關(guān)仍拒絕履行執(zhí)法公開(kāi)義務(wù)的,可以向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。
收到舉報(bào)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理,并自收到舉報(bào)之日起60日內(nèi)向舉報(bào)人告知結(jié)果。
第33條則規(guī)定,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)公安機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定予以處理:(一)未按照本規(guī)定履行執(zhí)法公開(kāi)義務(wù)的;
據(jù)此,房屋遭強(qiáng)拆的被征收人可以嘗試通過(guò)上述程序來(lái)督促公安機(jī)關(guān)告知案件進(jìn)展情況。
在持續(xù)不斷的發(fā)起程序、采取行動(dòng)的過(guò)程中,就可能搭建新的協(xié)商、談判平臺(tái)。
須知,控制住部分涉嫌強(qiáng)拆人員的局面是很有利的,有時(shí)征收方會(huì)為了減輕涉案人員罪責(zé)刑罰而在補(bǔ)償問(wèn)題上作出適當(dāng)讓步。