認(rèn)罪認(rèn)罰從寬與公益訴訟的關(guān)系是什么?
2023-11-26
更新時(shí)間:2023-11-26 00:05:58作者:佚名
掛靠人與被掛靠人并不具有經(jīng)濟(jì)、人身與組織上的從屬性,并未構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。機(jī)動(dòng)車掛靠營(yíng)運(yùn)是我國普遍存在的經(jīng)營(yíng)方式,法律對(duì)此并沒有明確定義,一般指?jìng)€(gè)人或者合伙出資購買機(jī)動(dòng)車,經(jīng)具有運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)同意將車輛登記在該企業(yè)名下,以該企業(yè)的名義從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的行為。其中,出資人稱為掛靠人,運(yùn)輸企業(yè)稱為被掛靠人。
在通常情況下,掛靠人作為營(yíng)運(yùn)車輛擁有者并不直接從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而是另外雇請(qǐng)駕駛員,或者將車輛通過租賃、承包等方式,并通過運(yùn)輸企業(yè)為實(shí)際駕駛員辦理從業(yè)資格證進(jìn)行運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在這種情況下,因?yàn)槭且赃\(yùn)輸企業(yè)的名義從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)際駕駛員從業(yè)資格證書上載明的單位是該企業(yè),但實(shí)質(zhì)上他是掛靠人的雇員或者只是與掛靠人存在租賃、承包等關(guān)系。
“掛靠”在《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》中根本沒有對(duì)應(yīng)的法律地位,非但如此,根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,公民、法人從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)必須依照法定條件和法定程序向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)取得運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可?!吨腥A人民共和國行政許可法》第九條規(guī)定:“依法取得的行政許可,除法律法規(guī)規(guī)定依照法定條件和法定程序可以轉(zhuǎn)讓的外,不得轉(zhuǎn)讓?!边\(yùn)輸企業(yè)與掛靠人通過訂立合同的方式,允許掛靠人以自己名義經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸業(yè)務(wù),實(shí)質(zhì)上是轉(zhuǎn)讓道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的行為。按照《中華人民共和國民法典》的規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事行為無效。
司法實(shí)踐中,雖然個(gè)人購買的車輛掛靠其他單位且以掛靠單位的名義對(duì)外經(jīng)營(yíng)的,其聘用的司機(jī)與掛靠單位之間形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,但掛靠人將營(yíng)運(yùn)車輛租賃或者承包給實(shí)際駕駛員的情形下,對(duì)外出租或者承包收取租金或承包費(fèi)只是所有權(quán)收益的一種體現(xiàn),并非是對(duì)機(jī)動(dòng)車營(yíng)運(yùn)享有的利益,承租人或者承包人自主控制、支配機(jī)動(dòng)車,并自主享有營(yíng)運(yùn)收益。
所以,相對(duì)掛靠人雇傭駕駛員營(yíng)運(yùn)來說,掛靠人出租或者承包營(yíng)運(yùn)車輛的,實(shí)際駕駛員無論是相對(duì)于掛靠人還是被掛靠人,人格上、經(jīng)濟(jì)上和組織上的從屬性都更弱,以至于影響到“勞動(dòng)關(guān)系”的形成。雙方并沒有人身與組織的從屬性,所以雙方不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。
我國的法律法規(guī)是嚴(yán)格的規(guī)制生活中的一切行為的,掛靠人與被掛靠人并不具有經(jīng)濟(jì)、人身與組織上的從屬性,并未構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。關(guān)于掛靠的性質(zhì),我國法律并未明確規(guī)定。如果掛靠人給他人造成損害的,掛靠人與被掛靠人將會(huì)列為共同被告。