無問西東為什么被禁 無問西東為什么被禁播貼吧
2024-03-28
更新時(shí)間:2024-03-28 09:16:55作者:未知
“宛城融媒”官微消息,宛城區(qū)聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布情況說明:3月26日,有媒體反映“儒林臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場開張僅5天,商戶收到拆除通知”。宛城區(qū)高度重視,迅速成立聯(lián)合調(diào)查組,就相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),我們將根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對于合法權(quán)益予以保障,對于違法違規(guī)現(xiàn)象依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并及時(shí)通報(bào)。
圖為當(dāng)?shù)匕l(fā)布的情況說明
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市場開張僅5天 商戶收到拆除通知:當(dāng)初催著建現(xiàn)在逼著拆
大象新聞記者 申子仲
“想不明白!”3月22日中午,河南南陽。在宛城區(qū)新建成的儒林臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi),37歲的王華東眉頭緊鎖。他說實(shí)在想不明白為何才建成開張沒幾天的市場,就要面臨拆除,“當(dāng)初可是催著我加班加點(diǎn)趕工期?!?/p>
儒林臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的商鋪都是關(guān)門狀態(tài)
申辦農(nóng)貿(mào)市場獲批
儒林臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場位于南陽市宛城區(qū)范蠡路與明山路東南,毗鄰溫涼河,這處新建的市場占地約兩畝,整體呈三角形。
市場的創(chuàng)建者,便是王華東。
此前他曾在這里干過夜市生意,深諳此地的商業(yè)價(jià)值,“附近商業(yè)樓盤多,小區(qū)居民維持日常生活是剛需?!?/p>
今年元月初,鑒于同城首批便民農(nóng)貿(mào)市場的成功建設(shè)經(jīng)驗(yàn),嗅到商機(jī)的王華東打起了小算盤——
將原先雜亂的小吃區(qū)改造成農(nóng)貿(mào)市場,既方便了周邊群眾,又能吸引路邊攤販進(jìn)場經(jīng)營,自己還能坐收租金,可謂利公、利民、利己。
于是,憑借著生意人的精明,王華東提前備足了建設(shè)效果圖、土地利用規(guī)劃等材料,向?qū)俚貪h冶街道辦事處遞交了申請。漢冶街道辦隨后將申請材料上交宛城區(qū)。
圖為王華東,他是儒林臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場的創(chuàng)建者
1月9日,宛城區(qū)城市管理委員會辦公室將同批次申請的6個(gè)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)材料,以書面請示上交南陽市城市管理委員會。
1月22日,南陽市城管委辦公室做出批復(fù),王華東提供的文件復(fù)印件顯示,“經(jīng)市城管委辦公室、城市管理執(zhí)法支隊(duì)現(xiàn)場勘察,研究后原則上同意設(shè)置4處”,這其中,就包括王華東申請的儒林臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場。
圖為儒林便民市場項(xiàng)目建設(shè)的公示欄
“領(lǐng)導(dǎo)兩次視察催工期”
收到南陽市城管委批復(fù)文件一周后,王華東忙活起來,“我自己墊了20多萬,又借了40多萬?!?/p>
按照王華東的說法,市場建設(shè)期間,漢冶路街道辦、宛城區(qū)有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)曾先后兩次實(shí)地調(diào)研視察,并多次要求加快工程進(jìn)度。
今年2月2日,宛城區(qū)“相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)”在現(xiàn)場視察時(shí),明確要求王華東務(wù)必趕在臘月二十三小年前完工,爭取舉辦個(gè)“年貨節(jié)”。
“今年冬天雨雪天氣多,我們加班加點(diǎn)也沒能趕在春節(jié)前完工。”王華東說,2月15號大年初六,宛城區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)再次視察市場建設(shè)情況,他接到辦事處的通知后,馬不停蹄打掃衛(wèi)生、布置展板、匯報(bào)工作。
“領(lǐng)導(dǎo)兩次視察,對我們的工作也給予了充分肯定,一再要求加快進(jìn)度,我的干勁也就更足了?!蓖跞A東信心滿滿。
圖為在建的儒林臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場
正式開張五天收到拆除通知
儒林臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場邊建設(shè)邊招商,前后吸納了18家商戶,涉及活禽魚蝦、肉蛋干調(diào)、果蔬熟食等等。進(jìn)店的商戶是收租的,而市場的中央?yún)^(qū)域,則建起了大棚和水泥貨臺,免費(fèi)提供給街頭的流動菜販進(jìn)場使用。
3月10號,儒林臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場試營業(yè),王華東準(zhǔn)備了一大批雞蛋和食鹽“砸錢”引流。而附近居民對這個(gè)新建的市場也頗為歡迎。
3月22日,大象新聞記者隨機(jī)采訪了附近居民。馬先生的說法頗有代表性,“周邊小區(qū)多,這里早就該建一個(gè)便民市場?!?/p>
3月15日,經(jīng)過幾天試營業(yè)磨合期,市場正式開張迎賓,王華東坦言“生意相當(dāng)不錯(cuò)”。
王華東沒有想到的是,就在市場正式開張后的第5天,也就是3月19號,大門口張貼的一紙《限期拆除違法建設(shè)通知》,讓他傻了眼。
市場正式開張后的第5天,王華東收到了拆除通知
“短命”的市場②
到底有沒有違建?執(zhí)法人員帶鉤機(jī)進(jìn)場
大象新聞記者 申子仲
3月19日,一紙限期拆除的《通知》,讓正式開業(yè)才5天的儒林臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場,頓時(shí)陷入困境。3月21日,當(dāng)?shù)爻枪軋?zhí)法帶著一臺鉤機(jī)來到市場,盡管由于商戶的阻止,市場未被拆除,眼下的商戶經(jīng)此折騰也著實(shí)無心踏實(shí)經(jīng)營。那么,這個(gè)市場的建設(shè),究竟是否存在著違建呢?
圖為王華東提供的《限期拆除違法建設(shè)通知》
一紙拆除通知
王華東提供的《限期拆除違法建設(shè)通知》是這么說的:
“位于明山路與范蠡路交叉口南側(cè)區(qū)域建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物,至今未能提供該處建筑物的相關(guān)手續(xù)。我局也未查詢到該建筑物的規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù),涉嫌違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條、四十四條之規(guī)定?!?/p>
《通知》還表明,根據(jù)南陽市城市建設(shè)需要,現(xiàn)通知該區(qū)域違法建設(shè)的當(dāng)事人(單位)于2024年3月21日前清空物品并自行拆除。
逾期未自行拆除的,根據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》河南省實(shí)施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法、《南陽市制止中心城區(qū)違法占地違法建設(shè)違法銷售行為暫行辦法》(宛政(2014)41號)文件的相關(guān)規(guī)定,將組織相關(guān)單位,調(diào)配執(zhí)法力量,依法予以強(qiáng)制拆除,拆除費(fèi)用由違法當(dāng)事人(單位)承擔(dān)。
《通知》落款分別是漢冶路街道辦、宛城區(qū)城市綜合執(zhí)法局。
商戶阻止,市場暫未拆除
市場商戶與執(zhí)法人員僵持不下
“這簡直就是晴天霹靂,我當(dāng)時(shí)就懵了?!蓖跞A東說,收到通知第二天,他就拿著相關(guān)文件,趕到了宛城區(qū)城市綜合執(zhí)法局法規(guī)科?!爱?dāng)時(shí)沒有得到明確解釋,他們讓我回去等通知?!?/p>
3月21日下午,當(dāng)?shù)爻枪軋?zhí)法帶著一臺鉤機(jī)趕到了市場。王華東說,他當(dāng)時(shí)沒在場,市場商戶與執(zhí)法人員僵持不下。
“商戶們是我招來的,也都交了租金,我不賠錢,他們肯定不會搬。可沒人賠我錢,我也拿不出來錢賠商戶,現(xiàn)在我還欠著一堆工程款沒結(jié)呢?!?/p>
和王華東一樣“失算”的,還有儒林臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場的一眾商戶。
3月22日中午,大象新聞記者現(xiàn)場看到,因?yàn)闊o人光顧,市場異常冷清。商戶們扎堆在大門口,七嘴八舌熱議著。
按照商戶們的說法,21日,當(dāng)?shù)貓?zhí)法人員帶著鉤機(jī),是下午2點(diǎn)多到的現(xiàn)場。商戶們力阻鉤機(jī)進(jìn)場,雙方一直僵持到下午4點(diǎn)左右。
有商戶用手機(jī)拍下了現(xiàn)場視頻,商戶們表示在沒有得到賠償之前,不能一拆了之?,F(xiàn)場眾多身穿制服的執(zhí)法人員保持了緘默,其中一位身穿便裝的工作人員力勸商戶們不要妨礙執(zhí)法,讓商戶報(bào)警找老板協(xié)商賠償。
當(dāng)天,市場未能拆除。
“我可是嚴(yán)格按照文件要求執(zhí)行的”
那么,市場是否如《通知》所說屬于違建?市場建設(shè)是否程序合法?
圖為王華東向記者出具的文件
“我可是嚴(yán)格按照文件要求執(zhí)行的。”王華東向記者出具了兩份文件——一份是今年1月9日,南陽市宛城區(qū)城管委辦公室《關(guān)于申請第二批臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場的請示》(以下簡稱《請示》),一份是1月22日,南陽市城管委辦公室《關(guān)于宛城區(qū)申請?jiān)O(shè)置第二批臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場的批復(fù)》(以下簡稱《批復(fù)》)。
《請示》文件中,立意是“落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神……進(jìn)一步規(guī)范市場管理,引導(dǎo)商販進(jìn)店進(jìn)院經(jīng)營,打造干凈整潔有序的城市環(huán)境”。
《批復(fù)》文件中,南陽市城管委辦公室給出了具體指導(dǎo)意見:“請嚴(yán)格按照設(shè)置方案和相關(guān)要求,不得多層設(shè)置,不得設(shè)置朝外門門面店鋪”“該臨時(shí)市場設(shè)置方案自批復(fù)起暫定為叁年”。
記者注意到,儒林農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的30多間商鋪,均為大門面對市場院內(nèi)的單層平層結(jié)構(gòu),無一間朝外的臨街門店,也無一間多層,符合《批復(fù)》指導(dǎo)意見。
市場中央的敞棚水泥臺面,無償提供給街頭菜販進(jìn)場,也符合《請示》立意。市場入口的門頭標(biāo)識,是醒目的金屬大字“臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場”。
商戶們希望有個(gè)說法
“開業(yè)那幾天,我們無償提供的蔬菜貨臺,最多能吸引9家流動菜販進(jìn)院經(jīng)營,現(xiàn)在都走了?!蓖跞A東說,“我實(shí)在想不明白,既然要拆,為何當(dāng)初還催著我建?”
被王華東招來的眾商戶同樣想不明白。
賣干菜調(diào)料的裴先生投資了10多萬元,冰柜、冰箱、加工設(shè)備都是新買的,連進(jìn)貨的三輪車也是新的。
他承租了市場內(nèi)3間門店,已經(jīng)交了一年的租金46800元。拖家?guī)Э诘呐嵯壬鸀榉奖愎ぷ骱蜕?,甚至在市場附近也租了住房,也是一次性交足了一年房租?/p>
賣活魚活雞的商戶蔡女士,原先和老公在當(dāng)?shù)仄渌胤阶錾?。因?yàn)槔瞎加心蚨景Y,須常年做透析,又因?yàn)槭袌鲭x中心醫(yī)院比較近,這次專門趕來“投奔”。兩口子租了兩間店鋪,租金已經(jīng)交了35000多元,“剛開始生意還行,這么一折騰,也沒人來了,魚死了100多斤,雞子也死了10來只?!?/p>
賣手工饃的吳先生,連買機(jī)器、進(jìn)材料,帶上交租金,進(jìn)場扎本80000多元,本想著大干一場,“現(xiàn)在很想有個(gè)說法?!?/p>