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覃女士2006年購(gòu)買(mǎi)xx市xx區(qū)xx鄉(xiāng)12.8畝工業(yè)用地用于投資開(kāi)發(fā)。2011年10月16日，覃女士與案外人簽訂《廠(chǎng)地租賃合同》，合同約定將廠(chǎng)地及附屬設(shè)施出租給案外人用于開(kāi)辦家具廠(chǎng)，租期為十年，并約定租賃期滿(mǎn)后廠(chǎng)房歸覃女士所有。2020年7月6日，xx區(qū)xx鄉(xiāng)政府與案外人簽訂了《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》，隨后將補(bǔ)償款支付給了案外人。2020年7月30日，xx區(qū)xx鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)組織人員對(duì)廠(chǎng)房及附屬設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了拆除。2020年8月20日，覃女士向xx市xx區(qū)人民政府提起行政復(fù)議，請(qǐng)求確認(rèn)xx區(qū)xx鄉(xiāng)人民政府拆除其廠(chǎng)房的行為違法。xx區(qū)人民政府作出行政復(fù)議決定，認(rèn)為xx區(qū)xx鄉(xiāng)政府拆除廠(chǎng)房的行為與覃女士不具有利害關(guān)系，覃女士所提申請(qǐng)不符合行政復(fù)議的受理?xiàng)l件，決定駁回覃女士的行政復(fù)議申請(qǐng)。覃女士不服該復(fù)議決定，向江西省xx市中級(jí)人民法院提起訴訟。近日，江西省xx市中級(jí)人民法院作出行政判決，判決撤銷(xiāo)xx市xx區(qū)人民政府作出的《行政復(fù)議決定書(shū)》，并責(zé)令xx市xx區(qū)人民政府在法定期限內(nèi)重新作出行政復(fù)議決定。

庭審信息：

審理法院：江西省xx市中級(jí)人民法院

原告：覃女士

委托代理律師：王xx律師、謝x律師

被告：xx市xx區(qū)人民政府

訴訟要點(diǎn)：

xx區(qū)xx鄉(xiāng)政府拆除廠(chǎng)房的行為是否與覃女士具有利害關(guān)系?

律師解析：

王xx律師、謝x律師認(rèn)為，覃女士在xx市xx區(qū)xx鄉(xiāng)12.8畝土地上建設(shè)廠(chǎng)房，xx市xx區(qū)xx鄉(xiāng)政府在未與覃女士簽訂拆遷協(xié)議、未給予補(bǔ)償?shù)那樾蜗拢?020年7月30日組織人員進(jìn)行拆除。覃女士向被告xx市xx區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，但被告xx市xx區(qū)人民政府以該具體行政行為與覃女士無(wú)利害關(guān)系、不存在違法強(qiáng)拆的情形為由，維持了xx市xx區(qū)人民政府的違法拆除行為。故被告的行為程序和實(shí)體都違法，并嚴(yán)重侵害了覃女士的合法權(quán)益。

法院判決：

結(jié)合x(chóng)x鄉(xiāng)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出具的《承諾書(shū)》及《拆遷補(bǔ)償費(fèi)用結(jié)算表》和查明本案查明的其他事實(shí)可以認(rèn)定xx區(qū)xx鄉(xiāng)人民政府拆除的位于xx鄉(xiāng)的廠(chǎng)房，既包括案外人自建的廠(chǎng)房及相應(yīng)配套設(shè)施，也包括了原告覃女士的部分附屬設(shè)施，覃女士對(duì)xx區(qū)xx鄉(xiāng)人民政府的拆除行為，具有法律上的利害關(guān)系，具備提起行政復(fù)議的資格。

xx區(qū)xx鄉(xiāng)人民政府的涉案征收和拆除行為并不僅僅涉及案外人的財(cái)產(chǎn)，還涉及原告覃女士的相關(guān)附屬設(shè)施財(cái)產(chǎn)。覃女士申請(qǐng)復(fù)議的拆除行為，不僅僅限于廠(chǎng)房，還包括附屬設(shè)施和設(shè)備。據(jù)此，原告覃女士與xx區(qū)xx鄉(xiāng)的拆除行為具有利害關(guān)系，有權(quán)提起行政復(fù)議。被告xx市xx區(qū)人民政府以覃女士與xx鄉(xiāng)政府拆除廠(chǎng)房的行政行為不具有利害關(guān)系為由作出的復(fù)議決定認(rèn)定事實(shí)不清，主要證據(jù)不足，應(yīng)予撤銷(xiāo)。

綜上，原告覃女士請(qǐng)求撤銷(xiāo)被告xx市xx區(qū)人民政府作出的《行政復(fù)議決定書(shū)》，責(zé)令被告重新作出行政復(fù)議決定的訴訟請(qǐng)求與法有據(jù)，本院予以支持。被告xx市xx區(qū)人民政府作出的案涉《行政復(fù)議決定書(shū)》認(rèn)定事實(shí)不清，主要證據(jù)不足，應(yīng)予撤銷(xiāo)。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第七十二條的規(guī)定，判決如下：

一、撤銷(xiāo)被告xx市xx區(qū)人民政府作出的《行政復(fù)議決定書(shū)》;

二、責(zé)令被告xx市xx區(qū)人民政府在法定期限內(nèi)重新作出行政復(fù)議決定;

這樣一紙判決背后體現(xiàn)了王xx律師和謝x律師對(duì)法律的深刻理解和準(zhǔn)確運(yùn)用、對(duì)案件事實(shí)的全面把握、對(duì)當(dāng)事人利益的堅(jiān)決維護(hù)和時(shí)間精力的付出。