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“外嫁女”如何與村民享有同等征收補(bǔ)償待遇?

更新時(shí)間:2023-08-05 12:41:41作者:佚名

“外嫁女”如何與村民享有同等征收補(bǔ)償待遇?

“外嫁女”作為農(nóng)村婚俗慣例而來(lái)的習(xí)慣性稱謂并非嚴(yán)格意義上的法律用語(yǔ)。我國(guó)法律對(duì)“外嫁女”能否享受與普通村民同等安置補(bǔ)償待遇的問(wèn)題,沒(méi)有明確不同于普通村民的特殊規(guī)定。

住房作為家庭的一項(xiàng)重大財(cái)產(chǎn),是維持家人共同生活的基本需要。我國(guó)法律明確規(guī)定,保障戶有所居是征收部門在補(bǔ)償安置中所應(yīng)遵循的原則,避免被征收人流離失所也是其在征收補(bǔ)償中應(yīng)予考慮的因素。就“外嫁女”而言,她們的情況可能表現(xiàn)為出嫁后戶籍仍然留在娘家,抑或離婚后戶籍重遷回娘家,具體包括“外嫁女”嫁農(nóng)村男、“外嫁女”嫁城市男以及離婚等情形。在司法實(shí)踐中有法語(yǔ)指出,無(wú)論何種情形,“外嫁女”家庭或者離婚后其本人享有的“在農(nóng)村或者城鎮(zhèn)只能享受一次分配宅基地建房或者福利性購(gòu)房”這一基本居住權(quán)益均應(yīng)得到保障。行政機(jī)關(guān)在實(shí)施征收拆遷活動(dòng)中,對(duì)“外嫁女”的居住權(quán)勢(shì)必產(chǎn)生直接影響,行政機(jī)關(guān)有責(zé)任也有義務(wù)保障其基本居住權(quán)益不受侵害。因此,行政機(jī)關(guān)在處理“外嫁女”的安置補(bǔ)償問(wèn)題時(shí),不能單純以婚姻或者戶籍情況作為是否給予安置補(bǔ)償?shù)臈l件,而是應(yīng)在綜合前述考量因素的同時(shí),以其基本居住權(quán)益是否得到保障作為衡量和判斷的原則。

同時(shí),保障婦女兒童合法權(quán)益、實(shí)行男女平等是我國(guó)的基本國(guó)策,《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》明確規(guī)定,婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配等方面,享有與男子平等的權(quán)利;任何組織和個(gè)人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益。行政機(jī)關(guān)只有調(diào)查清楚“外嫁女”在婆家(娘家)村或其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及城鎮(zhèn)中的宅基地分配使用、安置補(bǔ)償、福利性購(gòu)房情況,才能使“外嫁女”的基本居住權(quán)得到有效保障,同時(shí)也避免出現(xiàn)重復(fù)獲得補(bǔ)償安置的情況??傊巴饧夼彼碛械暮戏?quán)益與其他村民相比,不應(yīng)有所減損或增加,其應(yīng)當(dāng)受到公平公正、合法合理的對(duì)待,這既符合保障公民基本權(quán)利的憲法精神,也符合戶有所居的民生保障要求。

同時(shí)在征收補(bǔ)償安置中,補(bǔ)償安置對(duì)象并非僅限于具有該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,還應(yīng)結(jié)合申請(qǐng)補(bǔ)償人自身的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行綜合判斷。征收過(guò)程中征收部門應(yīng)申請(qǐng)補(bǔ)償人員的請(qǐng)求進(jìn)行全面審核,并履行對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)償人作出補(bǔ)償和安置決定的職責(zé)同時(shí)在征收部門需要查清申請(qǐng)補(bǔ)償人在其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織宅基地分配使用、安置補(bǔ)償或者城鎮(zhèn)福利性購(gòu)房情況,以及其是否仍在原集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際生產(chǎn)生活,是否仍以原集體經(jīng)濟(jì)組織的土地為基本生活保障,并結(jié)合上述情況最終作出是否給予申請(qǐng)補(bǔ)償人安置補(bǔ)償?shù)臎Q定。

征收過(guò)程中“外嫁女”是否應(yīng)與村民享有同等征收補(bǔ)償待遇,首先應(yīng)當(dāng)以保障外嫁女基本居住權(quán)益為基礎(chǔ),堅(jiān)持男女平等的原則,結(jié)合具體情況對(duì)“外嫁女”予以安置補(bǔ)償。

本文標(biāo)簽: 行政機(jī)關(guān)  以其  應(yīng)在  

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