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拆遷過(guò)程中，出于征收進(jìn)度的壓力，征收方往往會(huì)發(fā)布比較令人心動(dòng)的拆遷獎(jiǎng)勵(lì)、過(guò)渡安置費(fèi)等，被征收人基于豐厚的獎(jiǎng)勵(lì)便與征收方簽署了拆遷相關(guān)協(xié)議，但簽訂協(xié)議后被征收人沒(méi)有收到房屋安置補(bǔ)償，這段時(shí)間內(nèi)征收方直接拆除了被征收人的房屋，合法嗎?

以案說(shuō)法：

李先生系寶雞市xx區(qū)xx鎮(zhèn)陳家村村民，在該組擁有宅基地并建有房屋。2013年12月，寶雞市xx區(qū)舊城改造領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文成立了陳家村城改辦，對(duì)陳家村進(jìn)行城中村改造。2015年9月16日，李先生作為乙方與甲方陳家村城改辦簽訂《拆遷過(guò)渡協(xié)議》。該協(xié)議約定了過(guò)渡費(fèi)和搬遷費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)的金額，同時(shí)約定乙方應(yīng)在2015年10月15日前簽訂協(xié)議并騰空房屋、交付房屋鑰匙，交由甲方實(shí)施拆遷。2015年10月2日，李先生將房屋騰空并向陳家村城改辦交付住房鑰匙。2016年9月11日，陳家村村委會(huì)組織實(shí)施拆除了李先生的房屋。但李先生并未收到關(guān)于房屋的合理補(bǔ)償，李先生不服拆除房屋的行為，訴至法院，請(qǐng)求確認(rèn)寶雞市xx區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱xx區(qū)政府)強(qiáng)拆其房屋的行為違法并承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。

征收單位在對(duì)土地和房屋征收的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵循先補(bǔ)償、后拆遷原則，依法對(duì)被征收人進(jìn)行安置補(bǔ)償。在被征收人已經(jīng)依法得到安置補(bǔ)償或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受安置補(bǔ)償?shù)那闆r下，行政機(jī)關(guān)若要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制搬遷和拆除，也必須按照法定程序申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，在獲得人民法院準(zhǔn)許強(qiáng)制執(zhí)行裁定前，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有直接強(qiáng)制拆除被征收房屋的權(quán)利。本案中，xx區(qū)政府在李先生騰空房屋并交付住房鑰匙后實(shí)施拆除房屋的行為，從形式上看似乎是依照協(xié)議的行為，也不違背李先生的意愿。但這種貌似自愿是建立在被征收人李先生并沒(méi)有獲得實(shí)質(zhì)補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上。李先生受政府許諾獎(jiǎng)勵(lì)政策的影響，與城改辦簽訂了《拆遷過(guò)渡協(xié)議》，但未約定房屋補(bǔ)償金額，并未對(duì)李先生作出實(shí)質(zhì)性補(bǔ)償安置。xx區(qū)政府以此作為拆除房屋的依據(jù)，不符合先補(bǔ)償、后拆遷原則的立法精神，不利于全面保護(hù)被征收人切身利益。因此，xx區(qū)政府在沒(méi)有完成安置補(bǔ)償工作，又沒(méi)有依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的情況下，拆除李先生的房屋，違反法律規(guī)定。

最終法院確認(rèn)xx區(qū)政府拆除李先生房屋的行為違法。