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?農(nóng)村改革建設(shè)新農(nóng)村時(shí)需要規(guī)劃，一般情況下需要?jiǎng)澇鰜?lái)一大塊空地集中建設(shè)成居民住宅。然后按照每一個(gè)村戶(hù)口把建好的房子進(jìn)行分配。把村民的住宅集中起來(lái)，同時(shí)又能騰出很大的空間用于大規(guī)模農(nóng)用地生產(chǎn)，這是新農(nóng)村的整體規(guī)劃。而建設(shè)集中的小區(qū)需要考慮很多因素去選址，恰巧白先生家承包的農(nóng)田所在地被選為建設(shè)開(kāi)發(fā)住宅小區(qū)用地。以白先生為代表的村民因征收補(bǔ)償問(wèn)題與村委會(huì)發(fā)生糾紛。村委會(huì)告知他們說(shuō)，該地是由縣政府直接批準(zhǔn)的，你們不能阻撓。村委會(huì)工作人員向白先生等人出示了縣政府的批準(zhǔn)文件。白先生等人由于看到的縣政府已經(jīng)批準(zhǔn)，也不好表達(dá)什么，就灰溜溜的都回了家。

在回到家以后，白先生因補(bǔ)償款不滿(mǎn)意而造成心中不悅。自己又是老百姓不敢與政府針?shù)h相對(duì)、又想到自己賴(lài)以生存的環(huán)境就要轉(zhuǎn)移了，自己連最低的心理安慰補(bǔ)償都沒(méi)有領(lǐng)到，心中有很多怨氣。這樣糾結(jié)了很長(zhǎng)時(shí)間后，白先生的妻子看到丈夫這樣心中也是心疼。就告訴白先生要實(shí)在咽不下心中悶氣就找個(gè)律師咨詢(xún)下，有沒(méi)有維權(quán)的可能。我們要做更多的爭(zhēng)取，不論以后發(fā)生什么事情我們都不能放棄。白先生受到鼓舞后，心中也有了自己的想法。看到自己妻子臉上為自己的神態(tài)，白先生更確信自己要做自己應(yīng)該做的事情。

白先生在想明白以后，在網(wǎng)上查詢(xún)關(guān)于律師、律所的信息。在一個(gè)巧合下結(jié)識(shí)到我們所的賈律師，賈律師據(jù)白先生介紹的案情后，大概得出一個(gè)結(jié)論。通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間電話(huà)聯(lián)系后，約定好在律所進(jìn)行一次見(jiàn)面咨詢(xún)。白先生按照協(xié)商拿著手中的一些文件來(lái)到律所見(jiàn)到了賈律師。律師在看到白先生的文件材料對(duì)白先生的案子做了一下分析。

首先，要明確農(nóng)用地主要是指什么。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批是從保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度，對(duì)農(nóng)用地專(zhuān)門(mén)設(shè)置的一個(gè)控制土地用途的批準(zhǔn)制度。農(nóng)用地指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、養(yǎng)殖水面等。

其次，要明確批準(zhǔn)主體有沒(méi)有權(quán)限批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。《土地管理法》第44條規(guī)定，建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)?！锻恋毓芾矸ā返?6條第一款又規(guī)定，永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

最后，國(guó)土資源部也有明確的規(guī)定。在《關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報(bào)批工作的意見(jiàn)》中也明確指出，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。除此之外的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用面積較少的也可由省政府批準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目確需占用基本農(nóng)田的，必須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》指出，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的審批權(quán)由國(guó)務(wù)院和省政府決定，權(quán)力不得下放。

因此，那么多文件都沒(méi)有一個(gè)規(guī)定縣政府有此權(quán)力?？h政府為了政績(jī)開(kāi)發(fā)住宅小區(qū)，違法的土地管理法的規(guī)定，應(yīng)予以糾正。在遇到拆遷時(shí)，不能想當(dāng)然的認(rèn)為政府的文件就一定合法。維護(hù)自己的權(quán)利一定要找到屬于自己的法律依據(jù)，理智分析、理智維權(quán)。