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長期以來，由于沒有統(tǒng)一的宅基地管理規(guī)范，農(nóng)村農(nóng)民建房，隨意性較大，地方管理也很難到位。這導(dǎo)致有的農(nóng)戶擁有多處宅基地，而有的農(nóng)戶，盡管孩子成年需要分戶建房了，但不知道為啥宅基地就是沒申請下來。這其實(shí)是由于沒有統(tǒng)一的宅基地管理規(guī)范導(dǎo)致的。一些農(nóng)民朋友反映說，如何申請到宅基地一直是個(gè)難題，這個(gè)困擾農(nóng)民的問題，最近終于被打破了。

12月23日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(以下簡稱《通知》)，《通知》統(tǒng)一了全國農(nóng)村宅基地和建房的申請格式，明確了農(nóng)村村民住宅的報(bào)建程序，還要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提高審批效率，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，為農(nóng)民朋友提供便捷高效的服務(wù)。那么，新政具體帶來了哪些改變，給農(nóng)民朋友帶來了哪些影響?又會如何影響農(nóng)村征地拆遷領(lǐng)域呢?

一、新規(guī)!2020年農(nóng)村申請宅基地建房全流程

以前農(nóng)民朋友申請宅基地建房要村里跑了鄉(xiāng)鎮(zhèn)跑，鄉(xiāng)鎮(zhèn)跑了縣城跑，多次地折騰。即將實(shí)施的新《土地管理法》規(guī)定了農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn)，而《通知》梳理了宅基地建房申請審批流程，這就大大節(jié)省了農(nóng)民朋友的時(shí)間成本，簡化了審批流程，提高了審批效率。

現(xiàn)在農(nóng)民朋友申請宅基地建房有這五個(gè)步驟：

1、符合宅基地申請條件的農(nóng)戶，以戶為單位向所在村民小組提出宅基地和建房(規(guī)劃許可)書面申請。(書面申請表、宅基地使用承諾書，農(nóng)民朋友可在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的官網(wǎng)上直接下載，格式全國統(tǒng)一)

2、這時(shí)候農(nóng)民朋友的申請會受到村民小組會議的討論，并將申請理由、擬用地位置和面積、擬建房層高和面積等情況在本小組范圍內(nèi)公示。公示無異議或異議不成立的，村民小組會將相關(guān)材料交于村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會審查。

3、交由村級組織審查，這時(shí)會重點(diǎn)審查農(nóng)民朋友提交的材料是否真實(shí)有效、擬用地建房是否符合村莊規(guī)劃、是否征求了用地建房相鄰權(quán)利人意見等。審查通過的，由村級組織簽署意見，報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

沒有分設(shè)村民小組或宅基地和建房申請等事項(xiàng)已統(tǒng)一由村級組織辦理的，農(nóng)戶直接向村級組織提出申請，經(jīng)村民代表會議討論通過并在本集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)公示后，由村級組織簽署意見，報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

4、農(nóng)民朋友的申請相關(guān)材料報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將組織多部門聯(lián)合審查。

5、根據(jù)各部門聯(lián)審結(jié)果，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)民宅基地申請進(jìn)行審批，出具《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》，鼓勵(lì)地方將鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一并發(fā)放，并以適當(dāng)方式公開。

注意，審批通過后，建房前你還要做這件事

經(jīng)批準(zhǔn)用地建房的農(nóng)戶，應(yīng)當(dāng)在開工前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或授權(quán)的牽頭部門申請劃定宅基地用地范圍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門到現(xiàn)場進(jìn)行開工查驗(yàn)，實(shí)地丈量批放宅基地，確定建房位置。

建房后要取證，這個(gè)流程不能少

農(nóng)民朋友們切記，建房完成后，還要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門的驗(yàn)收方可辦理不動產(chǎn)登記。而有沒有證，直接關(guān)系征地補(bǔ)償數(shù)額。

二、《通知》實(shí)施后，農(nóng)村征地拆遷會受到影響嗎?

可以看出，此次頒布實(shí)施的《通知》嚴(yán)格規(guī)范了宅基地建房申請流程，表明了中央對鄉(xiāng)村建設(shè)的重視，今后想申請宅基地建房的農(nóng)民朋友一定要嚴(yán)格遵行。如果你的房屋存在無證或手續(xù)不全的情況，要趕緊補(bǔ)辦手續(xù)，避免征地拆遷時(shí)遭遇補(bǔ)償難題。

即明律師提醒大家，因歷史遺留問題，或因申請宅基地建房時(shí)遲遲沒得到批復(fù)，農(nóng)民朋友便干脆直接自建等原因，導(dǎo)致農(nóng)村無證、手續(xù)不全的房屋大量出現(xiàn)。這類房屋遇到征收，極易因無證成“違建”少補(bǔ)償、無補(bǔ)償。而這類房屋是否違建，又無拆遷補(bǔ)償，還要考慮房屋修建成因、建造時(shí)法律如何規(guī)定等因素，不能“一刀切”，而要根據(jù)實(shí)際情況甄別。