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“鋤禾日當(dāng)午，汗滴禾下土。誰(shuí)知盤(pán)中餐，粒粒皆辛苦?！边@首《憫農(nóng)》詩(shī)講述了農(nóng)民在田間勞作的不易。農(nóng)民的和土地的緊密關(guān)系也躍然紙上。

農(nóng)民通過(guò)耕作收獲糧食來(lái)養(yǎng)活家人，然而有的人(常見(jiàn)的有村霸、不良開(kāi)發(fā)商)卻想盡辦法從農(nóng)民手中拿走土地，謀取暴利。這其中，“以租代征”就是典型代表。

農(nóng)村土地值錢(qián)了，也就被一些“蒼蠅”盯上了!

隨著鄉(xiāng)村振興的“東風(fēng)”吹進(jìn)農(nóng)村，中央政策和資金大力向三農(nóng)傾斜，農(nóng)村發(fā)展欣欣向榮，農(nóng)民增收有了新出路。農(nóng)村的土地隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，越來(lái)越值錢(qián)。地方政府為了本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力鼓勵(lì)招商引資，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，支持農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，這是利民的好事情。

農(nóng)民耕種

然而，在背后，也滋生了一些亂象：一些地方的征收方或者村霸、不良開(kāi)發(fā)商，強(qiáng)制流轉(zhuǎn)、破壞耕地、圈占耕地、欺瞞賣(mài)地等行為屢屢曝光。而他們大多是通過(guò)“以租代征”的方式，以極低的價(jià)格或成本從老百姓手中拿地(或者說(shuō)套取土地)，極大地侵害了咱們農(nóng)民朋友的合法權(quán)益。

這些“蒼蠅”不除，農(nóng)民朋友的合法利益就很難得到保障。

什么叫以租代征?以最低成本拿走你的土地!

以租代征”是指租用農(nóng)村集體土地，直接進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為。直接改變了土地利用性質(zhì)，是違法行為。但是對(duì)于用地者，“好處”也很明顯，就是拿地成本極低、省錢(qián)，降低了項(xiàng)目建設(shè)成本。老百姓也很難識(shí)別，容易糊弄。

征地補(bǔ)償

這樣說(shuō)了，大家可能不太明白什么是“以租代征”，那就跟大家講個(gè)案例。

張先生在某地農(nóng)村，當(dāng)?shù)匾藿ㄒ粭l高速公路，剛好需要占用張先生家的耕地一畝。當(dāng)?shù)仨?xiàng)目方和村委會(huì)的人一起來(lái)找張先生說(shuō)，想跟張先生簽訂用地協(xié)議，租期20年，每年按照1200斤玉米的標(biāo)準(zhǔn)給張先生支付占地費(fèi)。

修建高速公路，這是重大工程建設(shè)，這個(gè)占用土地的期限，不是2年以?xún)?nèi)的臨時(shí)占地，而是永久性占地。如果說(shuō)租期20年，20年后怎么辦呢，難道這個(gè)高速公路還能拆掉，再?gòu)?fù)墾為耕地還給老百姓嗎?顯然不可能。說(shuō)白了，這就是典型的以租代征。說(shuō)什么租地，是糊弄農(nóng)民朋友呢。

上訴這種形式是非常典型的以租代征形式，除此之外，還存在哪些以租代征的情形呢?我們下面一一戳穿。

擦亮眼睛：這幾種形式也是“以租代征”

以租代征

有的地方為了旅游開(kāi)發(fā)，強(qiáng)行要求老百姓流轉(zhuǎn)耕地，建設(shè)游客中心、停車(chē)場(chǎng);企業(yè)串通村委會(huì)，租用老百姓的地建設(shè)廠房;沒(méi)有經(jīng)過(guò)合法途徑征收，拍賣(mài)集體土地等等。

以上的情況，只要變更了土地的農(nóng)業(yè)用途，沒(méi)有辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，就是屬于以租代征行為。

以租代征，是這幾年土地違法的一個(gè)主要表現(xiàn)形式。它逃避了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和土地計(jì)劃調(diào)控，規(guī)避土地收益稅費(fèi)政策的調(diào)控，擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模，沒(méi)有落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡法定義務(wù)，干擾了建設(shè)用地管理秩序，影響了國(guó)家宏觀調(diào)控政策的落實(shí)和耕地保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

同時(shí)，傷害最大的是被租地的農(nóng)戶(hù)，沒(méi)能拿到應(yīng)當(dāng)支付的較為豐厚的征地補(bǔ)償款。甚至可能因此斷掉經(jīng)濟(jì)來(lái)源，尤其是一些以種植經(jīng)濟(jì)作物維生的農(nóng)民。

以租代征，是怎么樣損害您的權(quán)益的?

對(duì)于普通農(nóng)民來(lái)說(shuō)，以租代征也產(chǎn)生嚴(yán)重的后果，到底有哪些方面的影響呢?

農(nóng)民種地

一、影響農(nóng)村土地確權(quán)。以租代征變更了土地性質(zhì)，土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，這樣的地，村集體不會(huì)給農(nóng)民進(jìn)行確權(quán)。

二、土地被破壞，無(wú)法復(fù)墾。非農(nóng)建設(shè)，破壞了土地的結(jié)構(gòu)、肥力、質(zhì)量等，回復(fù)耕地非常困難。

三、租金糾紛。因?yàn)樽獾貐f(xié)議上約定的時(shí)間，都是非常長(zhǎng)的。但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高、物價(jià)和土地價(jià)格上漲等因素影響，固定的租金對(duì)于農(nóng)民朋友們是極為不利的。

四、土地違法征收、拍賣(mài)。有當(dāng)事人咨詢(xún)說(shuō)，土地租出去十多年了，結(jié)果突然被告知土地已經(jīng)是國(guó)有土地，不是村民自己的地了。

如果遇到以租代征，應(yīng)該怎么進(jìn)行維權(quán)呢?

以租代征，在實(shí)踐中維權(quán)，是比較困難的。因?yàn)橐宰獯鞯男袨?，具有隱蔽性和欺騙性，所以很多農(nóng)村百姓很難辨別清楚，都是在不清不楚的情況下，被忽悠簽訂了以租代征協(xié)議。

法治拆遷

所以在簽訂協(xié)議之前，咱們就要先了解清楚，用地的項(xiàng)目、用途是什么，是否屬于永久性占用土地，是否要變更土地的農(nóng)業(yè)用途性質(zhì)等，在了解清楚這些信息之前，都不能輕易的簽訂協(xié)議。

而一旦簽訂了“以租代征”協(xié)議，在施工方?jīng)]有動(dòng)工之前，我們無(wú)法采取行動(dòng)，只能等到項(xiàng)目方破壞土地的時(shí)候，再根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行維權(quán)，要求起訴解除合同，返還土地、恢復(fù)原狀、賠償損失。

在此提醒廣大的農(nóng)民朋友，一定要提高警惕，小心“以租代征”的陷阱。不僅城市套路深，農(nóng)村套路也不淺啊。